Трудовые споры: подсудность и подведомственность

Подведомственность и подсудность трудовых споров

Подведомственность трудовых споров

Начало трудового спора

При индивидуальном – это момент обращения работника или работодателя в юрисдикционный орган для разрешения спора, следовательно, до этого момента имеют место неурегулированные разногласия (ч. 2 ст. 285 ТК РФ). Следовательно, индивидуальный трудовой спор носит исключительно процессуальную форму, а порядок разрешения неурегулированных разногласий в законодательстве не предусмотрен.

Началом коллективного трудового спора считается день сообщения решения работодателя об отклонении требований работников либо несообщение работодателем в установленный ТК РФ срок своего решения, а также дата составления протокола разногласия.

Подведомственность определяет распределение компетенции по разрешению трудовых споров между органами, наделёнными правом их рассматривать и разрешать.

Для индивидуальных трудовых споров такая подведомственность единая, причём как для споров о праве, так и для споров об интересе. Согласно ч. 1 ст.

Обратите внимание

391 ТК РФ, установлена альтернативная подведомственность, то есть, работник или профсоюз, защищающий интересы работника, вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам (КТС), а в случае несогласия с решением КТС – в суд. Можно, минуя КТС, сразу обратиться в суд.

Исключение составляют случаи, когда трудовые дела могут быть рассмотрены только в суде (так называемая, исключительная подведомственность) – ч. 2 ст. 391 ТК РФ:

· О восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки увольнения, о переводе на другую работу, об оплате вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за период незаконного перевода на ниже оплачиваемую работу, о неправомерных действиях работодателя с персональными данными работника.

· О возмещении работником вреда, причинённого работодателю.

· Об отказе в приёме на работу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: +7 (499) 455 09 86 (Москва) Это быстро и бесплатно!

· Дела лиц, работающих по трудовому договору у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций.

· Лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Подсудность трудовых споров.

1. Мировым судьям такие споры не подсудны, кроме одной категории дел – это исполнительное производство при отсутствии спора о праве (например, заработная плата работнику начислена, но не выплачена).

2. Основная категория дел подсудна районным судам (!).

3. Судам субъектов федерации подсудны только 2 категории дел: о признании забастовки незаконной (ст. 412 ТКРФ) и о разглашении государственной тайны.

В отношении подсудности трудовых дел действует общее правило ГПК РФ:

· Суды рассматривают трудовые споры, как правило, по месту нахождения ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

· Исключение касается исков о возмещении вреда, причинённого работнику трудовым увечьем, а также исков о восстановлении нарушенных трудовых прав. В отношении таких исков установлена альтернативная подсудность (по выбору истца) – либо по месту нахождения ответчика, либо по месту проживания истца. Соответственно, выбор подсудности принадлежит истцу (п. 5 и 6 ст. 29 ГПК РФ).

Вопросы подведомственности и подсудности трудовых споров конкретизированы в Постановлении Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. №2 « О применении судами РФ Трудового кодекса РФ ».

В силу ст. 22 ГПК РФ и ст. 382. 391 ТК РФ дела по спорам, возникшим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции.

Учитывая это, при подаче искового заявления необходимо определить, вытекает ли спор из трудовых правоотношений, т.е. из таких отношений, которые основаны на

  1. соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы),
  2. подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. коллективным договором.

ТК РФ не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора комиссией по трудовым спорам, поэтому лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением — в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии, либо сразу обратиться в суд ( ст. 382. 390, 391 ТК РФ).

Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в 10-дневный срок со дня подачи работником заявления, он вправе перенести его рассмотрение в суд (ст. 387, 390 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ не распространяется на ( ст.

11 ТК РФ):

  • военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы,
  • членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор),
  • лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера,
  • других лиц, если это установлено федеральным законом.

Если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу ст. 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

2. Понятие подведомственности и подсудности трудовых споров

Конституционное право на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ) предполагает возможность каждого защищать свои трудовые права в суде как органе государственной (судебной) власти.

Однако в стране действуют Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ, а также суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

Все эти суды посредством осуществления правосудия обеспечивают реализацию прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, но в пределах своих полномочий, установленных Конституцией РФ и законом.

Важно

Рассмотрение и разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров в судебном порядке традиционно относится законом к полномочиям судов общей юрисдикции.

Однако в случаях сложного характера спорных правоотношений, включающих в себя не только трудовые права и обязанности сторон, нельзя исключить, что и другие суды могут принять к своему рассмотрению дела по трудовым спорам.

В частности, в судебной практике нередко трудовые споры ошибочно рассматриваются и разрешаются арбитражными судами .

См. напр. Раздъяконов Е. К вопросу об определении исключительной подведомственности арбитражных судов: п. 4 ч. 1 ст. 33 АПК РФ // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. N 4. С. 2 — 7; Материалы круглого стола на тему «Совершенствование арбитражно-процессуального законодательства» // Законодательство. 2006. N 10. С. 3 — 9.

Кроме того, даже если отвлечься от случаев вторжения других судов в компетенцию судов общей юрисдикции, без учета специальных правил распределения юридических дел между различными судами внутри соответствующей судебной подсистемы определить конкретный суд, в который следует обратиться заинтересованному лицу за защитой своих прав, нельзя. Этому препятствует многоуровневый характер системы судов общей юрисдикции, в которую входят Верховный Суд РФ, областные и равные им по уровню суды в каждом субъекте РФ, окружные (флотские) военные суды, районные суды, гарнизонные военные суды и мировые судьи с распространением юрисдикции каждого суда лишь на определенную территорию.

Кроме судебной существуют и иные формы защиты трудовых прав, прибегнув к которым, заинтересованные лица часто могут получить желаемый результат с гораздо меньшими временными, материальными, моральными и иными издержками.

В частности, как уже отмечалось, значительное число индивидуальных трудовых споров по усмотрению работника может быть рассмотрено непосредственно в КТС, действующей в месте расположения работодателя, однако нередко заинтересованные лица за разрешением трудового конфликта, относящегося к ведению КТС, обращаются непосредственно в суд, загружая его делами, не требующими по своему характеру судебного вмешательства. Что касается коллективных трудовых споров, то закон вообще предусматривает для них соблюдение обязательных примирительных внесудебных процедур.

Институты подведомственности и подсудности трудовых споров как раз и играют роль того правового механизма, который предназначен для их распределения между различными органами, уполномоченными на их разрешение, включая суды.

Совет

А в связи с тем что возникающие из трудовых правоотношений судебные дела закон относит прежде всего к компетенции суда общей юрисдикции, вопросы подведомственности и подсудности соответствующей разновидности гражданских дел являются преимущественно предметом исследования науки гражданского процессуального права. При этом в контексте распределения гражданских дел различных категорий между юрисдикционными органами для характеристики соответствующих институтов трудового права вполне применимы и общие определения подведомственности и подсудности гражданских дел, которыми традиционно оперирует цивилистическая процессуальная наука.

Так, в курсе гражданского процессуального права советского периода подведомственность определяется как относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных дел к ведению различных государственных, общественных, смешанных (государственно-общественных) органов и третейских судов, а подсудность — как относимость споров о праве и иных дел к ведению определенных государственных судов . Применяя это определение к различным категориям гражданских дел, следует лишь учитывать требования закона, относящие их разрешение к ведению определенных органов, включая суды. В частности, возникающие из трудовых правоотношений дела, как и некоторые другие категории гражданских дел, не рассматриваются третейскими судами.

Источник: http://pravostoriya.ru/podvedomstvennost-i-podsudnost-trudovyh-sporov/

Трудовые споры: подсудность и подведомственность — Юрпомощь

Решение вопросов подведомственного и подсудного характера является достаточно важной составляющей в урегулировании конфликтных ситуаций. Нередко возникают сложности в том, чтобы правильно подать заявление по трудовым спорам. Необходимо учитывать не только его составление, но и то, куда его следует подавать.

Подсудность трудовых споров и их подведомственность

Статьи 382 и 391 ТК РФ указывают, что все разногласия, возникающие во взаимоотношениях между работником и работодателем находятся в подведомственности судов общей юрисдикции. Исключением является определение забастовки как незаконной акции — данный вопрос регулируется верховными судами по регионам.

При этом стоит принять во внимание, что если комиссия по трудовым спорам ограничена в решении некоторых вопросов, то с судом все иначе. Также в за судейским разрешением ситуации можно обратиться в тех случаях, когда комиссия по определенным причинам не может быть созвана или она вовсе не существует.

Как только судья принимает поданное заявление, он определяет, насколько оно соответствует правовым отношениям в рамках труда. В данном вопросе учитываются такие моменты как:

  • контракт, заключенный между работником и работодателем;
  • условия работы, их соответствие заключенному соглашению;
  • исполнение сторонами предписанных норм, при этом в расчет идет не только соглашение, но и общеправовое законодательство.

Территориальная подсудность трудовых споров предписывает, что исковое заявление направляется в судебные органы того региона, в котором проживает ответчик. Если это частное лицо — то речь идет о его месте жительства, если юридическое — то учитывается регистрация организации.

Взыскание заработной платы производится по общим правилам разрешения индивидуальных трудовых споров. При этом учитываются все вопросы, связанные с оплатой труда:

  • частичная или полная невыплата положенного заработка;
  • удержание премиальных выплат;
  • неуплата всех положенных сумм и компенсаций при увольнении сотрудника.

Заявление на восстановление прав в труде в соответствии с подведомственностью подается в районный суд общей юрисдикции. Срок исковой давности по данному вопросу увеличен до одного года. Датой отсчета учитывается расчетное число в соответствии с контрактом или приказом об увольнении.

Восстановление на работе

Подсудность споров о восстановлении сотрудника на работе также определяется за районными судами общей юрисдикции. Подается заявление в том же порядке, территориальная подведомственность предписывает рассматривать дело по месту регистрации ответчика.

Подсудность данного вопроса соответствует статье 28 ГПК РФ. Именно она указывает, что подавать необходимо в тот районный суд, территория которого включает в себя место регистрации отвечающей стороны.

Подсудность по выбору истца регулируется статьей 29 ГПК РФ. Актуальные на 2018 год изменения коснулись пункта 6. Раннее там говорилось, что иски по защите прав труда могут подаваться в районные суды по месту регистрации заявителя. Однако последние изменения исключили подсудность трудовых споров по месту жительства истца.

Подведомственность, которую регулирует статья 29 ГПК РФ, определяет, что в некоторых случаях истец может выбрать территориально, в какой суд обратиться. Данное положение актуально в следующих ситуациях:

  • когда нет возможности установить точное проживание — иск подается в тот регион, где зарегистрировано имущество или где ответчик проживал последний раз;
  • заявление на организацию может быть подано как по месту нахождения главного офиса, так и отдельного его филиала.
Читайте также:  Какие документы нужны для выписки из квартиры: основные случаи

Положения данной статьи определяют отдельные моменты, когда подведомственность рассмотрения дела судом предполагает место жительства истца. Однако данные аспекты не относятся к трудовым спорам.

Подсудность трудовых споров о возмещении ущерба работником

Возмещение ущерба работником через суд возможно в одном из следующих случаев:

  • когда истек срок в один месяц и работодатель соответственно потерял возможность издать приказ о возмещении понесенных убытков;
  • если работник не согласен покрывать нанесенный ущерб, а его размеры превышают месячный заработок.

Данные положения регулируются статьей 248 ТК РФ. Именно она определяет порядок взыскания, а также те случаи, когда данное требование обладает статусом подсудности.

Подведомственность и подсудность трудовых споров решается в итоге общими положениями ТК РФ и ГПК РФ. Данные документы являются основными в определении порядка действий и правил подачи искового заявления.

Обратите внимание

Вся процедура при этом регулируется Постановлением Пленума Верховного Суда РФ О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации. Именно на положения данного документа опирается судебная практика. И вопросы подведомственности и подсудности трудовых споров рассмотрены уже в первом разделе данного законоположения.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • +7 (499) 577-01-78 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 467-38-97 — Санкт-Петербург и обл.;
  • +7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.

(8 3,75

Источник: https://femidahelp.ru/trudovye-spory-podsudnost-i-podvedomstvennost.html

Подведомственность трудовых споров определяет

Сотрудники организаций и предприятий должны отстаивать свои права в случае их нарушения. Однако, судебное рассмотрение дел является только одним из способов защиты своих интересов.

Причем суд является последней инстанцией в случае, если другие методы не принесли результата.

Об иных способах защиты трудовых прав работников можно узнать из статьи

Работодатель может обратиться с иском о взыскании с работника ущерба, причиненного по его вине.

Если в роли ответчика выступает организация (юридическое лицо), иск работник подает в районный суд по месту нахождения ответчика. Если трудовой спор возник с работодателем-индивидуальным предпринимателем, заявление подается по месту жительства ответчика.

Если иск о восстановлении на рабочем месте, которое находится в филиале или ином подразделении работодателя, истец выбирает районный суд, расположенный по месту нахождения филиала или основного производства. Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Чтобы правильно подать исковые требования, надо помнить, в каком суде рассматриваются трудовые споры. Определяется подсудность с учетом вида отрасли права, к которой относится иск, стоимости иска, места проживания истца и ответчика. Порядок определения подведомственности и подсудности трудовых споров устанавливают кодексы.

Поданный не в тот суд иск не рассматривается. Арбитражные суды иски по трудовым спорам не рассматривают. Исключение составляют случаи, когда несколько работников подают иск в отношении одного работодателя, при этом претензии у каждого к начальству разные. В этом случае оформляется коллективный иск.

Суды общей юрисдикции коллективные иски по трудовым спора не рассматривают, поэтому нужно обращаться в трудовой арбитраж. Исковое заявление подается в районный суд по месту регистрации ответчика, по месту регистрации истца, по месту расположения предприятия или его филиала.

Территориальная подсудность определяется местом нахождения ответчика.

Если ответчиком выступает физическое лицо, подсудность определяется по месту его проживания. Согласно статье 20 ГК РФ, местом проживания считается то место, где гражданин постоянно или больше всего проживает, где гражданин зарегистрирован и проживает в качестве собственника, арендатора, на иных предусмотренных законом основаниях.

Если место жительства ответчика неизвестно, или такого места на территории РФ не существует, исковое заявление подается по месту нахождения имущества или по последнему известному месту проживания ответчика. Подавая иск, истец обязан указать место жительства ответчика.

Если оно неизвестно, суд инициирует розыск ответчика в случае рассмотрения дел по:

Во всех остальных случаях розыск ведется правоохранительными органами.

Уважительные причины пропуска срока

Важно

указываются уважительные причины, по которым суд может восстановить пропущенные сроки подачи иска:

Если конфликт работника и работодателя связан с незаконным увольнением, ликвидацией трудового договора, срок исковой давности по трудовым спорам установлен один месяц (ст. 392 ТК РФ). Подать заявление о невыплате зарплаты можно в течение года. Обратиться за защитой прав по иным случаям трудовых конфликтов можно в течение трех месяцев. Если срок обращения пропущен, а иск все равно подан, судья обязан выяснить причину пропуска срока. Если суд сочтет причину уважительной, срок подачи иска восстанавливается. Согласно ст. 154 ГПК РФ, трудовые споры рассматриваются в оговоренные законами сроки:

В случае, когда дело является трудным, с точки зрения суда, срок рассмотрения продлевается.

О сроках подачи искового заявления и подсудности трудовых споров смотрите далее в видео

Порядок рассмотрения исков по территориальной подсудности определяется статьей 28 ГПК РФ, согласно которой исковые заявления по индивидуальным трудовым спорам подаются в суд по месту жительства ответчика или по месту нахождения организации, с которой работник находился в трудовых отношениях. Согласно ч.2 ст. 29 ГПК РФ, если истец работал в филиале или представительстве юридического лица, то иск с требованиями восстановления нарушенных прав предъявляется по месту нахождения этого структурного подразделения.

Стоит отметить: сами по себе ни филиалы организаций, ни фирмы-представители не имеют права быть ответчиками в суде, поскольку они не являются юридическими лицами. Ответчиком будет выступать само предприятие вне зависимости от регистрации и фактического расположения.

Также иск в защиту трудовых прав может быть подан по месту исполнения трудового договора (ч. 9 ст. 29 ГК РФ), если в трудовом договоре указано место его исполнения. Но предъявление иска по месту жительства или месту нахождения истца действующее законодательство не считает возможным.

В частности, иски о восстановлении трудовых прав, связанные с возмещением убытков, причиненных незаконным осуждением, привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, подаются по месту жительства истца.

Таким образом, в случае просто увольнения с работы подать иск о защите своих прав истец не может по месту своего жительства (ст. 29 ГПК РФ).

Можете задавать вопросы о подсудности трудовых споров в комментариях к статье

Совет

Подведомственность трудовых споров и компетенция органа, рассматривающего споры, – это тесно связанные понятия, но не идентичные и неравнозначные.

Компетенция органа – это правовая сфера деятельности, определяемая различными его функциями в области трудовых споров (правомочие по принятию спора к рассмотрению, правомочие рассматривать споры с соблюдением определенного процессуального порядка и выносить решение по спорам и т.д.).

Подведомственность споров затрагивает лишь правомочие принять к рассмотрению именно подведомственный данному органу спор. Она определяется законом. Но закон не установил, к сожалению, научно обоснованные критерии подведомственности трудовых споров определенному органу.

Подведомственность – это определение трудового спора по свойствам и содержанию, в каком первоначально органе должен решаться спор. Поэтому определяя подведомственность каждого конкретного трудового спора, надо выяснить, какого вида спор, индивидуальный или коллективный.

Если спор индивидуальный, то надо установить его характер (о применении трудового законодательства или об установлении новых условий труда) и правоотношение, из которого он вытекает. Все споры из правоотношений, непосредственно связанных с трудовым правоотношением, КТС не подведомственны.

Если не выяснить указанные свойства конкретного трудового спора, то можно неправильно определить его подведомственность.

Правильное определение подведомственности конкретного трудового спора имеет большое практическое значение, поскольку решение спора неправомочным на то органом не имеет юридической силы и не может быть исполнено в принудительном порядке.

Все трудовые споры по их подведомственности тому или иному органу можно разделить на следующие группы:

1) рассматриваемые в общем порядке, когда КТС является обязательной первичной стадией, после которой спор может поступить на рассмотрение суда;

2) рассматриваемые непосредственно судом;

3) рассматриваемые вышестоящим органом в случаях, установленных федеральным законом для отдельных категорий работников (ст. 383 ТК);

Обратите внимание

4) новая появившаяся по специальным законам альтернативная подведомственность по выбору истца в вышестоящий орган или в суд (например, все трудовые споры государственных служащих или споры с государственными инспекторами труда);

5) коллективные трудовые споры с единой подведомственностью, рассматриваемые примирительными комиссиями, посредником и трудовым арбитражем.

В общем порядке КТС рассматривает только споры из трудовых правоотношений, и то не все. Иной порядок установлен законом для двух категорий споров: рассматриваемых или непосредственно судом (без рассмотрения в КТС), или только вышестоящим органом.

Непосредственно в суде без обращения в КТС (без досудебного разбирательства) рассматриваются следующие трудовые споры (ст. 391 ТК):

– по заявлению работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате вынужденного прогула, компенсации морального вреда в связи с нарушением его права трудиться, либо о выплате разницы за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

– споры рабочих и служащих тех предприятий, учреждений, организаций, где КТС не избираются (например, споры лиц, заключивших трудовые договоры с воинскими организациями или работающих там, где отсутствуют КТС, споры домашних работниц, работников, работающих у работодателя – физического лица, работников религиозных организаций), а также иски работодателя о возмещении работником ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации.

Непосредственно в суде решаются также споры о необоснованном отказе в приеме на работу: лица, приглашенного на работу в порядке перевода с другого предприятия, учреждения, организации; молодого специалиста, направленного по окончании учебы в установленном договором порядке; другого лица, с которым администрация в соответствии с законодательством обязана заключить трудовой договор (направленного по квоте подростка или инвалида и др.); беременной женщины или имеющей детей в возрасте до 3 лет, одинокой матери (отца), имеющей детей до 14 лет (ребенка-инвалида до 16 лет) по мотивам, связанным с этими обстоятельствами, лица, считающего, что он подвергся дискриминации в труде.

Споры о возмещении ущерба, причиненного работником предприятию (учреждению), рассматриваются непосредственно в суде по иску администрации. Если же администрация удержала из заработной платы работника суммы в возмещение ущерба, а работник считает это незаконным, то спор будет уже о незаконном удержании, и подведомственен КТС.

Непосредственно в суде решаются споры о коллективной материальной ответственности, о возмещении работодателем морального вреда, нанесенного работнику в связи с его трудовым увечьем или иным повреждением здоровья на работе, когда работник не согласен с решением об этом работодателя или не получил в установленный 10-дневный срок ответа работодателя на свое заявление.

Читайте также:  Куда обратиться, если задерживают зарплату? защищаем свои права!

Исковая давность по этим спорам о моральном вреде не установлена.

Вышестоящие органы (вышестоящая администрация) вправе и обязаны рассматривать любые поступившие от работников жалобы на действия нижестоящих органов, в том числе и по трудовым спорам, подведомственным КТС и суду.

Важно

Однако федеральными законами установлено, что вышестоящий орган рассматривает трудовые споры, если к нему обратился со спором государственный служащий, а также споры судей, прокуроров, их заместителей и помощников по вопросам увольнения, изменения даты и формулировки причины увольнения, перевода на другую работу, оплаты вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы и наложения дисциплинарного взыскания. Все трудовые споры государственных служащих рассматривает вышестоящая администрация или суд по их выбору.

Споры судей согласно Закону РФ от 26 июня 1992 г. “О статусе судей в Российской Федерации” (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №30) рассматривают вышестоящие квалификационные коллегии судей, а о прекращении полномочий судьи – Верховный Суд РФ.

Споры же прокуроров, их заместителей и помощников, а также следователей прокуратуры по этим трем вопросам решает согласно Закону РФ от 17 января 1992 г. “О прокуратуре РФ” Генеральный прокурор или прокурор, вышестоящий над тем, кто их увольнял, переводил или налагал взыскание.

После рассмотрения их споров вышестоящими органами все эти категории работников не лишены права обратиться к судебной защите.

Поскольку Трудовой кодекс не выделил подведомственность исковых индивидуальных споров (как было по ст. 219 КЗоТ), то у них подведомственность общая, начиная с КТС, т.е. теперь установлена единая подведомственность и индивидуальных исковых, и неисковых споров.

Действия государственных инспекций (санитарной и др.) обжалуются в их вышестоящий орган или суд, а о наложении штрафа – в суд по месту жительства.

Подведомственность коллективных трудовых споров – единая по всем спорам (как о применении трудового законодательства, так и об установлении новых условий труда и быта работников) – определена Законом о коллективных трудовых спорах.

Для урегулирования возникающих в ходе коллективных переговоров разногласий стороны используют примирительные процедуры, установленные Законом о коллективных трудовых спорах.

Совет

Следовательно, для всех видов коллективных трудовых споров подведомственность единая, начиная с примирительной комиссии как обязательного первого этапа их рассмотрения.

Трудовое право — Трудовое право (В.И. Шиян)

Страница 3 из 7

21.3. Подведомственность трудовых споров

Для правильного и быстрого разрешения каждого трудового спорта большое значение имеет определение подведомственности трудовых споров, которая обязательно проверяется при принятии заявлений по спорам. Решение спора неправомочным на то органом не имеет юридической силы и не может быть исполнено в принудительном порядке.

Подведомственность трудовых споров затрагивает только правомочие органа принять спор к рассмотрению. Она определяется законом, но, к сожалению, закон не установил четкие критерии, почему одни трудовые споры подведомственны этому органу, а другие — нет.

Первоначальная подведомственность трудового спора определяется по виду (индивидуальный или коллективный), свойствам и содержанию спора. Таким образом, подведомственность — это определение по виду, свойствам и содержанию трудового спора, в каком органе первоначально должен решаться спор.

Все трудовые споры по их подведомственности тому или иному органу можно разделить на рассматриваемые: — в общем порядке — КТС и, при необходимости судом; — непосредственно судом; — в особом порядке (для отдельных категорий работников); — в примирительном порядке — коллективные трудовые споры, рассматриваемые примирительными комиссиями, посредниками и трудовыми арбитражами.

Также можно разделить все трудовые споры по подведомственности на рассматриваемые в судебном порядке и в несудебном порядке. Отнесение спорта к одной из указанных групп означает, что другие органы или неправомочны рассматривать данный спор, или могут рассмотреть его лишь после того, как он прошел первоначальную (необходимую) для данной группы споров стадию разбирательства.

Установленный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров, включая их подведомственность, не лишает работника права обратиться в вышестоящий орган в порядке подчиненности или в суд с жалобой на действия (бездействие) конкретного работодателя (его представителя).

Работник также вправе обжаловать незаконные действия работодателя в иные органы, например в прокуратуру, федеральную инспекцию труда и в другие уполномоченные органы государственного надзора и контроля.

Источник: http://juridic-help.ru/podvedomstvennost-trudovyh-sporov-opredelyaet/

Подведомственность и подсудность трудовых споров

Для установления подведомственности трудовых споров обязательно определить начало трудового спора. Также следует знать, каким является трудовой спор (индивидуальный или коллективный).

Так, началом индивидуального спора является обращение одной из сторон трудовых отношений в установленные законом органы по разрешению спора (статья 285 Трудового кодекса РФ). Таким образом данный вид спора представлен исключительной процессуальной формой.

Коллективный спор считается начатым со дня сообщения работодателя об уклонении исполнения требований работников и момент составления протокола разногласий сторон трудовых отношений.

Обратите внимание

Подведомственность дел призвана определить и разграничить компетенцию органов по рассмотрению данных споров.

Так, Законодатель установил, что для разрешения индивидуального трудового спора подведомственность является единой (как для спора об интересе, так и для спора о праве).

Трудовой кодекс РФ в статье 391 указал, что устанавливается альтернативная подведомственность.

Например, работник либо профсоюз могут обращаться в комиссию по трудовым спорам (далее – КТС), либо в суд. Предусмотрена возможность обратиться сразу в суд.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Исключительная подведомственность подразумевает рассмотрение дела лишь в суде (пункт 2 статьи 391 ТК РФ).

К таким делам относятся следующие категории:

  • восстановление на рабочем месте;
  • изменение формулировки увольнения;
  • восстановление нарушенных прав работника из-за неправомерных действий работодателя с персональными данными;
  • оплата вынужденного прогула;
  • выплата за неправомерный перевод на другую должность;
  • по оспариванию отказа в приеме на работу;
  • возмещению вреда, который причинил работник работодателю;
  • по отношениям, вытекающим из трудовых договоров лиц, которые работают без статуса индивидуального предпринимателя;
  • по заявлениям работников религиозной организации;
  • по заявлению лица, которое считает, что имело место дискриминация.

Подсудность

Законодательно установлено, что мировые судья не рассматривают данную категорию дел. Однако есть исключение. Рассмотрению подлежат дела, в которых нет спора о праве. Примером служит ситуация, когда заработная плата и все сопутствующие выплаты были начислены, но не были выплачены работнику.

Таким образом, трудовые споры в основном подсудны районным судам.

Суд субъекта Российской Федерации рассматривает всего два вида дел, которые вытекают из трудовых споров:

  • о разглашении тайны, являющейся государственной;
  • о признании забастовка работников не правомерной.

При определении подсудности трудовых споров действуют общие правила Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Основным правилом является рассмотрение данной категории дел по месту пребывания или нахождения ответчика (регламентировано статьей 28 ГПК РФ).

Замечание 1

Исключением из данного правила являются иски, предъявляемые с целью возмещения вреда, который причинен работнику трудовыми увечьями и о восстановлении в правах работника.

Важно

К данным категориям трудовых споров применяется альтернативная подсудность, которая регламентируется статьей 29 Гражданского процессуального кодекса (возможность истца самостоятельно выбрать в какой суд обратиться).

Таким образом, законодательно прописаны четкие правила по определению подведомственности и подсудности дел, которые вытекают из трудовых отношений.

В правовой доктрине активно обсуждается вопрос о выделении самостоятельного вида судов – судов, по рассмотрению трудовых споров. Данная мера позволит усилить защиту трудовых прав, разгрузит загруженность судов и устранит пробелы, существующие в законодательстве.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/podvedomstvennost_i_podsudnost_trudovyh_sporov/

О подсудности трудовых споров: порядок рассмотрения в суде, образец заявления

Отношения между сотрудником и работодателем далеко не всегда складываются идеально.

Так, конфликты по поводу просрочки заработной платы, незаконные требования о переработке, отказ в оплате больничного и иные противоправные деяния со стороны нанимателя, к сожалению, стали обычным делом.

Это случается, потому что многие работники просто не знают своих прав или опасаются преждевременного увольнения, однако ТК РФ имеет в своём составе множество статей, требующих от нанимателей обеспечения каждому работнику достойных условий труда.

Виды подсудности конфликтов на работе

Все исковые ходатайства, исходящие от работников, имеют два основных варианта подсудности в зависимости от типа дел и статей Трудового кодекса, под которые они подходят.

Подсудность дел о взыскании заработной платы, невыплаченной в срок, или её отсутствие на протяжении нескольких месяцев.

Если текущий процесс можно трактовать текстом статьи 23 ГПК РФ, а именно – все конфликты с работодателем, связанные с получением судебного приказа о просрочке или отказе в выплате зарплаты или иных обязательных перечислений на счёт сотрудника, он должен решать в участке мирового судьи с последующим принудительным возмещением причинённого сотруднику ущерба.

Трудовые споры

Все остальные процедуры, связанные с рабочими спорами, решаются в районном суде, и основные из них приведены ниже:

  • Если незаконно уволенный сотрудник хочет полностью восстановить за собой своё рабочее место, должность, условия труда и оклад.
  • Когда работодатель отказывается по необоснованным причинам брать на работу кандидата, например, по возрастным параметрам, даже если тот подходит на вакантную должность по всем параметрам.
  • Если сотрудник подаёт прошение на перевод его на иную должность, больше соответствующую ему благодаря квалификации, а наниматель выдаёт необоснованный отказ.
  • В ситуации, когда работник желает оставить свою должность по личному желанию или другим основаниям, а отдел кадров указывает в трудовой книжке другую статью, например, чтобы избежать выплаты выходного пособия в соответствии с ТК РФ.
  • Если работник ощущает явную дискриминацию его по половому, национальному или иному признаку и имеет исчерпывающую доказательную базу против работодателя.
  • Когда во время рабочей недели случился вынужденный прогул сотрудника не по его вине, но работодатель отказывает ему в оплате этого трудодня.

Важно! Все судебные дела в отношении трудовых споров решаются на основании искового ходатайства, оформленного в соответствии с требованиями ГПК РФ и поданного со стороны ущемлённого в правах сотрудника.

Однако ни один суд не будет рассматривать заявление от истца в случае, если среди сопроводительной документации отсутствуют какие-либо подтверждения попыток мирного урегулирования споров.

Такое ходатайство, как правило, не рассматривается судьёй.

Это означает, что перед обращением в орган власти сотрудник обязан написать несколько заявлений на имя руководства предприятия-нанимателя или индивидуального предпринимателя, а затем вручить ему досудебную претензию, и только в том случае, если на неё нет ответа, он должен обращаться в суд согласно действующей территориальной подсудности.

Незаконное увольнение

Понятие альтернативной, исключительной и договорной подсудностей

Досудебное урегулирование споров

Трудовые споры, подсудность определяется по различным критериям, исходя из возможности конкретного судебного органа решать те или иные вопросы, связанные с текущим конфликтом между сторонами. Кроме выбора приведённой выше общей подведомственности, этот термин также можно подразделить на следующие виды:

  • В случае, если сотрудник предприятия самостоятельно выбирает место проведения судебного процесса в соответствии со статьёй 47 ГПК РФ, которая регламентирует моменты, когда он имеет право на подобные действия. Так, истец может выбрать судебную инстанцию в соответствии со своим местом жительства или по нахождению предприятия-нанимателя.
  • Если текущий иск от сотрудника в соответствии с действующим законодательством может быть рассмотрен только в отдельных судах, истец не имеет права выбора, и такая подсудность трудовых споров называется исключительной. Целью подобной жёсткости является стремление властей обеспечить максимально справедливые решения в отношении сторон конфликта.
  • Статья 49-я ГПК РФ определяет возможности обеих сторон процесса подписать обоюдное соглашение о выборе подсудности текущего иска в случае, если таковая будет удовлетворять их интересам, и называется она договорной подсудностью. Однако в случае, если суд уличит одну из сторон в отсутствии свободы волеизъявления, подобная подсудность по трудовым спорам будет аннулирована.
Читайте также:  Как узнать свой административный штраф в рф: разбираем разные способы

Важно! Прежде всего выбор подсудности должен быть сделан в пользу компетенции органа власти в решении подобного вопроса, а не в отношении территориальной принадлежности участка.

Пошаговая инструкция по оформлению искового ходатайства

Раздел имущества — подсудность

Для решения трудовых споров истец обязан составить ходатайство в соответствии с образцом, приведённым по ссылке. В общем случае на бланке должны быть указаны следующие сведения в нужном порядке, для того чтобы у судьи не оставалось сомнений в вине работодателя:

  • Шифр настоящего судебного участка, куда подаётся документ. Здесь необходимо указать точный адрес его нахождения и имеющиеся контактные данные.
  • Личные сведения о себе в соответствии с главным разворотом удостоверения личности.
  • Та же информация об ответчике в данном процессе, однако если работник не располагает частью сведений, он может это не указывать.
  • Основное тело ходатайства, в котором истец прежде всего поясняет суть образовавшегося конфликта, а также его попытки мирного его решения и факты отказа нанимателя в решении определённых вопросов. В этой части бумаги необходимо сухим и грамотным языком излагать все подробности спора и истинные причины его возникновения.
  • В ходатайстве должны присутствовать ссылки на ТК и ГПК РФ, статьи которых были нарушены ответчиком, как основание для подачи данного документа в суд.
  • В конце основной части прописываются требования к работодателю по восстановлению справедливости и ранее нарушенных в отношении сотрудника прав.
  • В заключении в документе прописывается перечень прилагаемых к нему сопроводительных документов, обосновывающих правоту истца.
  • Ставится текущая дата оформления бумаги, а сведения в ней подтверждаются личной подписью.

Мировой судья

Важно! Все указанные истцом в бумаге документы должны быть в обязательном порядке приложены к ней, как доказательная база, либо в его адрес придёт отказ судебного органа в рассмотрении текущего дела.

Трудовые споры – порядок и сроки рассмотрения в суде

Расторжение брака — подсудность

Трудовые споры в плане порядка их рассмотрения мало чем отличаются от обычных гражданских дел, и рассматриваются они в обычном порядке согласно их подсудности. Основные этапы анализа данных процессов приведены ниже:

  • После оформления ходатайства и сбора необходимых документов истец передаёт их в канцелярию судебного участка либо с личным визитом, либо по почте заказным письмом с обратным уведомлением. В случае, если истец по каким-то причинам ошибается с выбором территориальной подсудности, орган власти может не возвращать ему иск, а самостоятельно переправить его в компетентный судебный орган, о чём заявитель будет незамедлительно уведомлён.
  • Судья рассматривает представленные ему бумаги и назначает дату первого заседания, о чём уведомляются в письменном виде все стороны процесса.
  • По результатам проведённых слушаний в отношении поданного иска орган власти выносит свой вердикт, в тексте которого могут содержаться как сведения о полном, так и частичном удовлетворении его, так и об оставлении его без рассмотрения. Разбирательства по делу могут проходить как в присутствии сторон либо их законных представителей, действующих по доверенности, так и в отсутствие одного из них в зале судебного заседания, однако в таком случае стороны не смогут приводить свои доводы, способные оказать влияние на решение судебного органа.
  • Решение суда в течение 3 суток подготавливается к выпуску и передаётся на руки сторонам процесса.
  • После того, как резолюции оказываются в распоряжении работодателя и сотрудника, наступает апелляционный период, в течение которого каждый из них имеет право обжаловать решение в вышестоящий суд.
  • В случае, если апелляций не поступило, решение обретает свою юридическую силу, и если выигрывает истец, ему на руки выдаётся исполнительный документ, помогающий ему обеспечить взыскания с ответчика как самостоятельно, так и при помощи судебных приставов.

Дискриминация на работе

Важно! Временной период, отведённый на рассмотрение судом искового ходатайства, регулируется статьёй 154 ГПК РФ.

Так, текст данного раздела содержит сведения о том, что все общие дела рассматриваются в течение 2 месяцев, после чего должно следовать решение, а на апелляцию отводится ещё от 10 до 15 суток.

Однако есть трудовые споры, которые не терпят отлагательств, например, в части восстановления в должности после несанкционированного увольнения, и данный конфликт должен быть рассмотрен в исключительном порядке в течение 1 месяца.

Трудовые споры – судебная практика

Юридическая практика по рассмотрению трудовых споров в суде показывает, что решения суда принимаются на основании состязаний между работодателем и сотрудником по качеству и количеству предоставленных доказательств по делу. Так, например, наиболее популярные решения приводятся ниже:

  • Истец утверждал, что наниматель заставил его написать заявление об оставлении должности, используя методы морального унижения и иного психологического воздействия, однако должные доказательства представить не смог, и суд оставил дело без рассмотрения.
  • Сотрудник утверждает, что за последние полгода или год он не получал зарплату от работодателя, предъявляя в качестве подтверждений своих слов выписки с банковского счёта. Суд принимает решение в пользу истца, так как считает доказательства убедительными.
  • В случае, когда сотрудник, непосредственно трудоустроенный по срочному соглашению, был уволен, так и не приступив к работе после окончания периода активности документа. В данном случае вина полностью лежит на истце, так как его невыход на работу разрывает условия срочного договора.
  • Если сотрудник был уволен в ходе телефонных переговоров с работодателем, а потом изменил своё мнение и решил остаться. В таком случае, если на руках у нанимателя отсутствует бумага с личной просьбой истца об увольнении, суд принимает сторону работника, так как для освобождения от должности требуется документ. Таким образом, суд может установить право сотрудника на продолжение трудовой деятельности.

Восстановление в должности

В заключение следует сказать, что большинство трудовых споров, решаемых в суде, как правило, в итоге заканчиваются увольнением сотрудника по собственному желанию или по какой-то иной статье.

Дело в том, что работа на предприятии в подавляющем большинстве случаев проходит в атмосфере доверительных отношений среди трудового коллектива, в которых участвует и начальство.

И если один из сотрудников почувствовал, что работодатель нарушает его законные права, он обращается в суд, выигрывает его и возвращается трудиться в тот же коллектив, создавая определённую напряжённость между своими сослуживцами.

Совет

В таком случае, как правило, многие граждане, являющиеся работниками предприятия, относятся к бывшему истцу уже негативно и не желают решать с ним вопросы, в том числе и производственные.

Так, подобные отношения в коллективе чаще всего заканчиваются победой большинства, и работник будет вынужден покинуть работу на данном предприятии, даже если он ранее и получил разрешение суда о восстановлении в должности.

Что же касается судебной практики трудовых споров, то суд может занять как сторону истца, так и ответчика, потому что, как правило, подобные конфликты в кратком изложении не бывают беспочвенными и развиваются на почве неприязненных отношений в течение многих месяцев и даже лет.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/podsudnost-trudovyh-sporov.html

Подсудность трудовых споров

Судебная практика по трудовым спорам регулярно обобщается Верховным Судом РФ. Решения группируются по определенным тематикам, чтобы граждане могли легко найти интересующие их дела.

В разделы включаются лишь те судебные акты, которые Верховный Суд считает «правильными», то есть принятыми в полном соответствии с буквой закона.

Посмотрев, как решались трудовые споры в суде, можно узнать не только чью позицию в конфликте он поддерживает, но и на чем его мнение основано – с точки зрения закона.

Подведомственность и подсудность трудовых споров

Два этих понятия нередко путают, хотя их смысл совершенно разный.

Подведомственность

Подведомственность определяет орган, уполномоченный на решение того или иного спора. Большинство трудовых конфликтов решается в гражданском суде. Однако это не единственная инстанция, которой они подведомственны.

При возникновении разногласий сотрудник или работодатель вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам (КТС). А коллективные споры работников рассматривает трудовой арбитраж. Это временный орган, создаваемый сторонами конфликта с привлечением государственной инспекции.

Обращение в КТС предполагает досудебное урегулирование трудовых споров. Интересно, что среди органов, занимающихся ими, нет трудовой инспекции.

В 2015 году было вынесено несколько судебных решений, где делался вывод, что данное ведомство не рассматривает и не решает индивидуальные споры между сотрудником и работодателем (например, апелляционное определение Магаданского облсуда № 33-19/2015 от 27 января 2015 г.).

А Красноярский краевой суд в своем апелляционном определении (№ 33-1127/2015 от 9 февраля 2015 г.) отметил, что суд при вынесении решения по делу не учитывает мнение инспекторов трудинспекции.

Непосредственно в судах рассматриваются следующие трудовые споры (391-я статья Трудового кодекса):

Однако рассмотрение трудовых споров в судебном порядке возможно в иных случаях, не поименованных в данном списке. ГПК РФ и Трудовой кодекс позволяют обращаться в суд, минуя КТС, или если сторона конфликта не согласна с решением комиссии. То есть комиссия по трудовым спорам является возможной, но не обязательной (и не окончательной!) инстанцией по регулированию разногласий.

Подсудность

Подсудность позволяет определить, в каком суде рассматриваются трудовые споры. Она устанавливает не только вид судебной инстанции, но и ее местонахождение.

Подсудность по трудовым спорам ГПК РФ напрямую не указывает. Лишь 29-я статья кодекса (п.6.3) говорит о том, что иски о восстановлении своих прав работники вправе подавать по месту своего жительства (а не месту нахождения ответчика). А в п.9 той же статьи отмечается, что при оспаривании трудового контракта гражданин вправе подать иск по месту исполнения договора.

Дополнительную информацию о том, какой суд рассматривает трудовые споры, можно узнать из Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004. В документе, в частности, сказано, что определение законности организованной забастовки возложено на Верховные суды субъектов Российской Федерации (краев, областей, городов федерального значения и т.д.).

Обратите внимание

Желающему отстаивать свои права работнику следует знать, в какой суд обращаться по трудовым спорам. Основная их масса рассматривается в районных судебных инстанциях (общей юрисдикции). Однако актуальная судебная практика стоит на стороне истца, подавшего документы в ненадлежащий суд.

Так, Верховный Суд РФ вынес Определение (№ 44-КГ16-5 от 20.06.2016), в котором говорится, что, если гражданин ошибся с подсудностью, и в связи с этим иск ему был возвращен, он вправе восстановить срок давности (если из-за возникшей волокиты он был пропущен). Нахождение документов в «неправильном» суде является уважительной причиной для его пропуска.

Подсудность трудовых споров о взыскании заработной платы

По общему правилу подобные иски подаются в районный суд – с учетом альтернативной подсудности, когда заявитель решает сам, подать ли иск по месту своего проживания или нахождения работодателя.

Обратиться к мировому судье гражданин может только в том случае, если он собирается взыскать долг по зарплате в приказном производстве (ст. 23 ГПК РФ).

Это имеет смысл, если взыскатель уверен, что возражений со стороны организации-должника не последует. Однако если они будут, судебный приказ отменят.

И тогда рассмотрение трудовых споров в суде общей юрисдикции (о взыскании задолженности по зарплате) станет единственной возможностью добиться справедливости.

Источник: https://spmag.ru/articles/podsudnost-trudovyh-sporov

Ссылка на основную публикацию