Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в россии: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Законодательство Российской Федерации позволяет оформить опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы в случае их полной или частичной недееспособности. Помимо официального оформления, государство предоставляет опекунам ряд возможностей и льгот.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Опекунство над инвалидом 2 группы, выплаты

Предоставление опекуна регламентируется следующими законодательными актами:

  • Федеральный закон №181;
  • Статья 32 ТК РФ;
  • Решение Правительства номер 281;
  • Указ Президента за 12.05.08.

Помимо этого, предоставление оговаривается множеством внутренних циркуляров и приказов внутри социальных служб.

Кто может претендовать на опекунство

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Заявление на опекунство совершеннолетнего недееспособного гражданина

Для того, чтобы оформить опеку над инвалидом, сам опекун должен соответствовать ряду требований:

  • гражданин должен был совершеннолетним и полностью дееспособным;
  • лицо, претендующее на опекунство не должно быть лишено этого или подобного статуса ранее;
  • у опекуна должен иметься стабильный, постоянный доход;
  • человек, подавший заявление на оформление опеки не должен иметь общественно опасных заболеваний (СПИД, туберкулез), а также любой наркологической зависимости.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Права и обязанности опекуна

На практике это значит, что у человека, лишенного опекунства ранее или отказавшегося от подопечного шансов на возобновление статуса практически нет. Особенно плохие шансы у тех, кто был лишен права опеки или родительских прав по решению суда. Неудачная характеристика с места работы тоже может поставить крест на планах опекунства.

Важно! Уход за престарелыми или больными родственниками не является обязательством. Опека может оформляться исключительно в добровольном порядке.

Окончательное решение об оформлении официальной опеки и предоставлении пособия принимают органы соцзащиты. Предоставление денежных выплат зависит от материального состояния инвалида и опекуна.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Решение об опекунстве и предоставлении пособия принимают органы соцзащиты

Разновидности пособий

Выплата пособий для инвалидов второй группы проводится в размере от 1200 до 5500 рублей. Сумма выплачивается опекуну напрямую, ежемесячно. Важный момент, который нужно учитывать при получении — эти деньги являются помощью человеку, добровольно взявшему на себя опеку, он имеет право тратить их на любые личные нужды.

Важно! Пособие инвалида — пенсия, ЕДВ, дополнительные выплаты — должны быть потрачены исключительно на нужды пенсионера. В случае нецелевых трат статус опекунства может быть снят.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Различия между опекой и попечительством

Максимальная помощь предоставляется опекунам детей вне зависимости от тяжести заболевания. Для опекунов пожилых людей в возрасте от 80 лет выплаты составят 1200 рублей. Лицам, опекающим остальные категории инвалидов 2 группы, выплаты не положены.

Пенсия по инвалидности для второй группы в 2019 году составит около 5200 рублей. ЕДВ, вместе с монетизацией льгот — около 2600 рублей.

Оформление пособия

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином

Получить помощь от государства могут граждане, оформившие официальное опекунство над инвалидом. Сделать это можно только через суд с проведением сопутствующей медицинской экспертизы.

Процедура получения дополнительных денежных выплат для опекунов состоит из четырех шагов:

  1. Сбор документов для оформления.
  2. Обращение в органы соцзащиты с заявлением.
  3. Ожидание решения вопроса (и его обжалование, если необходимо).
  4. Получение средств.

Из-за относительно большой помощи для опекуна ребенка-инвалида (выплаты выше, чем пенсия самого инвалида), при оформлении может возникнуть ряд трудностей. Например, пенсионеру необходимо будет подтвердить свои материальные проблемы несколькими справками, а опекун должен жить с инвалидом на одной жилплощади.

Распишем каждый из шагов подробнее.

Необходимые документы

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Сбор документов для оформления опеки

Органы соцзащиты требуют обязательное предоставление следующих документов:

  • удостоверение личности (копия и оригинал);
  • заявление на оформление помощи;
  • копия удостоверения инвалида с указанием группы;
  • решение органов опеки по предоставлению прав;
  • титульный лист сберкнижки с номером счета для перечисления пособия;
  • справка, подтверждающая совместное проживание опекуна с пенсионером.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Документы следует подавать в органы социальной защиты

Последний документ оформляется в паспортном столе отделения МВД, находящегося по месту прописки инвалида. Заявление заполняется на месте, при сотруднике соцслужбы или МФЦ.

Важно! Если оформлением занимается третье лицо по доверенности, ему также нужно предоставить свое удостоверение личности (оригинал и копию).

Помимо этого обязательного набора, госорганы могут запросить любые другие документы: от справки по отсутствию работы до выписки из банка по состоянию счетов.

Обращение в органы опеки

Вид заявленияСкачать бланк
Назначение опеки над несовершеннолетним скачать
Опекунство над пожилым человеком скачать
Опекунство над недееспособным лицом скачать
Исковое заявление о недееспособности определенного лица скачать

Оформить пособие можно, подав заявление в отдел защиты населения по месту прописки или в любой ближайший МФЦ. Оформить заявление может как сам опекун, так и его доверенное лицо. Доверенность должна быть заверена нотариально.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Оформить пособие можно, подав заявление в отдел защиты населения

Документы в обоих случаях не отличаются, меняется лишь механика работы. При обращении в МФЦ вопросы внутренних взаимодействий берет на себя центр. Этой займет немного больше времени, зато уведомление придет практически сразу на указанный вами в заявке канал связи. Концепция «единого окна» позволяет решить все проблемы с получением выплат в одном месте.

Работа с социальными службами напрямую будет немного быстрее — из схемы исключается лишний посредник МФЦ, а взаимодействие с сотрудником напрямую мотивирует его на более быстрое выполнение работы. Из минусов — очереди и один-два потерянных дня.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Социальные выплаты из Государственного фонда социального страхования

Сроки ожидания

Максимальный установленный законом период проверки равняется календарному месяцу или 30 дням. В среднем, на вынесение вердикта уйдет гораздо меньше времени — от одной до двух недель.

При регистрации через МФЦ, уведомление о решении придет указанным вами способом: через e-mail или sms. Для регистрировавшихся в соцслужбе уведомление отправляется в письменном виде. Для того, чтобы не пропустить оформление, рекомендуется посещать лично или звонить в органы социальной защиты как минимум раз в неделю по истечении двух недель.

Чтобы не пропустить оформление, рекомендуется посещать центр соцзащиты лично

Разновидности льгот

Опекуны инвалидов второй группы имеют право на ряд льгот, связанных с их основной работой.

  • сокращенный трудовой день;
  • четыре оплачиваемых выходных дня каждый месяц;
  • отказ от командировок, переработок в выходные и праздники, сверхурочных смен (по желанию);
  • дополнительные 14 дней неоплачиваемого отпуска ежегодно;
  • выход на пенсию на 5 лет раньше.

Важно! Если инвалиду требуется постоянный присмотр и уход, то опекун имеет право не работать и при этом получать трудовой стаж.

Опекуны инвалидов второй группы имеют право на ряд льгот

Данный список затрагивает только федеральные льготы. Региональная администрация имеет право на предоставление собственных выплат, например, скидки на услуги ЖКХ или бесплатный проезд в транспорте. Также, сами выплаты не облагаются НДФЛ.

Отличия для выплат по группам

Опекунам инвалидов детства 1 группы предоставляются 5500 рублей ежемесячных выплат в случае отсутствия работы. Для всех остальных граждан, ухаживающих за пенсионерами первой группы, сумма выплат составит 1200 рублей.

Во второй группе помощь получат только люди, занимающиеся уходом за пожилыми инвалидами от 80 лет. Для третьей группы суммы идентичны второй, но получить пособие придется через суд, т. к. в обычном регламенте выплаты таким инвалидам не предусмотрены.

Особняком стоят дети — их опекуны до несовершеннолетия будут получать максимальную сумму, 5500 рублей ежемесячно.

Видео — Как оформить компенсацию или ежемесячную выплату ухаживая за инвалидами и пенсионерами

Что делать в случае отказа

Что делать в случае отказа опекунства

Самые частые причины отказа в предоставлении пособия: ошибки при подаче документов и стабильное материальное положение опекуна. Оба случая являются слабым основанием для отказа: в первом случае опекун может подать документы повторно, во втором — обратиться в вышестоящую инстанцию или суд.

Чтобы избежать отказа по формальным причинам, заполняйте документы печатными буквами, без ошибок и опечаток. Использование корректора строго запрещено, разрешается использовать ручки синего и черного цветов.

Также, органы соцзащиты могут отказать из-за хорошего материального положения опекуна. В этом случае вопрос следует решать сначала повторным обращением в вышестоящее (районное, областное) отделение и только после этого обращаться в суд.

По статистике, подавляющее большинство уголовных дел решается в пользу инвалида и его опекуна. Защищайте свои права, государство находится на вашей стороне.

В случае отказа в опекунстве, вопрос следует решать сначала повторным обращением в вышестоящее (районное, областное) отделение и только после этого обращаться в суд

Принудительное лишение опекунства

При ненадлежащем уходе за подопечным, нецелевом использовании средств или регистрации опеки в корыстных целях, соцзащита имеет право на временное отстранение опекуна от обязанностей. Полностью лишить права на опеку «социальщики» не могут — статус выдается судом, для его снятия также нужно судебное разбирательство.

Следует помнить, что люди, взявшие ответственность за инвалида, несут административную и уголовную ответственность за его жизнь, здоровье и благосостояние.

Дополнительные моменты

При достаточном благосостоянии инвалида или его семьи, он имеет право на заключение договора по уходу. Эта разновидность социального контракта никак не поддерживается государством — в свою очередь, выплаты и льготы для опекуна будут недоступны.

Услуги медико-социального патронажа

Такая услуга называется медицинско-социальным патронажем, достаточно широко распространена в Москве и Санкт-Петербурге. Решить вопрос с оплатой часто можно как прямыми выплатами, так и оформлением квартиры на организацию с условием пожизненного ухода.

Заключение

Выплаты для опекунов инвалидов второй группы практически неощутимы — 1200 рублей в месяц лишними не будут, но усилий по опеке больного человека будет потрачено гораздо больше. Не стоит думать об этой сумме, как о достойной компенсации — скорее, небольшая помощь от государства людям, решившим взвалить на себя добровольно нелегкую ношу.

Читайте также:  Льготы для ип в 2020 году: какие бывают и для кого предусмотрены

Видео — Опека (попечительство)

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы

Утрата человеком какой-либо физиологической способности всегда трагична и неприятна.

Тем ни менее, люди потерявшие зрение или слух, способные передвигаться только в инвалидной коляске, не перестают быть людьми.

В нашем государстве приняты законы, которые позволяют инвалидам реализовывать и защищать свои права. Но иногда таким людям необходима поддержка и помощь. Для этих целей был создан инструмент опеки.

Кто такие инвалиды 2 группы

Инвалидами в России считаются люди, которые по состоянию здоровья не могут в полной мере осуществлять свою жизнедеятельность в обществе и нуждаются в защите и помощи. По закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» наличие болезней определяется специальным медицинским учреждением. Порядок такой идентификации установлен Правительством.

Всего различают три группы инвалидности. Люди из первой группы имеют очень серьезное заболевание и нуждаются в постоянном уходе. Вторая группа признается за теми лицами, у которых имеется тяжелые или среднетяжелые заболевания. При этом предполагается, что такой человек может обслужить себя хотя бы частично.  В третью группу попадают инвалиды без потери трудоспособности.

Получить первую группу инвалидности очень сложно, поэтому большинство людей переживших тяжелое заболевание получают вторую группу.  Их возможности осуществлять какую-либо деятельность сильно ограничены. Зачастую таким людям требуется дополнительный уход и забота.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Виды опеки

Опекунство над инвалидом направлено на защиту его интересов и подразделяется на несколько категорий. Различают опеку над совершеннолетними людьми и детьми, над теми, кто имеет физические ограничения и над теми, кто признан недееспособным.  По способу оплаты также различают возмездную и безвозмездную опеки.

Кто может быть опекуном

Оформить опекунство над инвалидом может любой человек желающий ухаживать за больным и соответствующий определенным критериям.

Требования

Российским законодательством установлены следующие запросы к тем, кто может быть опекуном у инвалида 2 группы:

  • Дееспособность и совершеннолетие.
  • Отсутствие уголовных обвинительных приговоров в отношении человека. В биографии кандидата не должно быть уголовных историй с преступлениями против личности.
  • Человек должен быть здоров и иметь справку об отсутствии заразных заболеваний и других нарушений, мешающих осуществлению опеки.
  • Отсутствие в биографии фактов несоблюдения условий опекунства и лишения права опекуна ранее.

Других требований к опекуну не предусмотрено.

Права и обязанности опекуна

В обязанности опекуна над больным 2 группы входит осуществление ухода, забота о состоянии здоровья подопечного и выполнение поручений предусмотренных заключенным договором. Основными задачами, которые решает опека при патронаже над инвалидом 2 группы — это бытовые вопросы: покупка различных продуктов, помощь в ведении домашнего хозяйства.

Гражданин, осуществляющий опеку над больным, имеет право ухаживать за опекаемым, выбирать клиники для лечения подопечного. В число прав помощника может входить представление интересов подопечного в суде, других государственных организациях. Кроме того опекун имеет право на получение государственных выплат от соответствующих органов.

Может ли опекун над недееспособным родителем работать

В случае признания человека полностью недееспособным, орган опеки обязан найти для инвалида опекуна. Обычно исполнителем становится близкий родственник, сын или дочь пожилого человека.

В этом случае помощник, независимо от того работает он или не работает, обязан осуществлять уход за порученным ему человеком и заботится о его здоровье. Кто-то может подумать «Если я опекун у недееспособного инвалида, то мне нужно бросить работу». Учтите, что такое опекунство может быть безвозмездным.

Если же опекун захочет получать государственное пособие по уходу, то тогда ему придется бросить работу. Исключение составляет выплата 1200 рублей, если подопечный старше 80 лет.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России

Оформление опекунства осуществляется над инвалидом в определенном Правительством порядке. В орган опеки по месту проживания больного подается два заявления.

Одно о том, что будущий опекун согласен оказывать помощь больному и стать опекуном для инвалида 2 группы. Второе о том, что подопечный не имеет возражений против данной кандидатуры.

К заявлениям прилагаются копии паспортов и документы для оформления опекунства над инвалидом. Решение по вопросу принимается в течение 15 дней и действует два года.

Куда обращаться

Для оформления опеки над инвалидом следует обращаться непосредственно в орган опеки и попечительства по месту прописки инвалида. Обычно отдел размещается в администрации населенного пункта или района.

Необходимые документы

От человека, желающего осуществлять опеку:

  • сведения с места работы о его доходах;
  • справка из больницы по форме 164/у-96;
  • краткие автобиографические сведения;
  • справка об отсутствии судимостей (получить справку можно в МФЦ);
  • согласие членов семьи на опеку.

От опекаемого потребуются:

  • справка о наличии и степени инвалидности;
  • сведения о пенсии, подтвержденные справкой из пенсионного фонда);
  • выписка из домовой книги.

Выплаты и льготы

Кого-то заинтересует, сколько получает опекун у инвалида, какие имеет льготы и выплаты. После оформления опекунства, человеку осуществляющему уход за инвалидом 2 группы полагается выплата только в определенных случаях.

Ежемесячное пособие составит 1200 рублей, если опекаемый пожилой человек старше 80 лет. Если уход осуществляется за ребенком инвалидом, то выплаты попечителю составят 5500 рублей.

В других случаях выплат от государства не полагается, зато предусмотрены льготы, общие для всех случаев.

Человек, осуществляющий патронаж над инвалидом, имеет право на 50% скидку при оплате услуг ЖКХ, на льготы при проезде в городском транспорте и на некоторые преимущества при оплате обучения.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Контроль исполнения обязанностей

Контроль над выполнением опекунами своих обязанностей осуществляют сотрудники органа ответственного за опеку и попечительство в регионе, и другие социальные службы. После установления патронажа этим органом могут быть инициированы проверки у подопечного.

В ходе проверки проводится оценка условий проживания инвалида, наличие у него возможностей полноценного питания,  количество предметов для гигиенического обслуживания, проводится беседа с подопечным.

Если выявляются факты нарушений, то может быть рассмотрен вопрос о том, как сделать опекунство над инвалидом 2 группы лучше, или же о лишении опекунства.

Отстранение от опекунства

Кроме планового визита, сотрудники органа опеки могут посетить опекаемого по жалобе соседей, либо родственников. Следует учесть, что любой гражданин вправе обратится в орган опеки с жалобой на то, что опекун не осуществляет заботу должным образом. Жалобы принимаются к рассмотрению только при наличии доказательств, медицинских заключений или показаний свидетелей.

Изменения в 2018 году

В 2018 в законодательство об опеке были внесены некоторые изменения. Указом президента у опекунов недееспособных инвалидов детства появилось право не включать некоторые сведения о расходах в отчет.

Отчетности не подлежат суммы алиментов, пенсий, пособий и иных выплат перечисленные на отдельный счет, открытый опекуном.

Если обнаружится ненадлежащее исполнение опекуном обязанностей, то орган опеки может потребовать отчет о расходовании средств с этого счета.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Опекунство над инвалидом 2 группы: как оформить, документы, пошаговая инструкция

Оформить опекунство над инвалидом 2 группы можно только при утрате дееспособности – этот факт может подтверждаться только судебным решением.

Недееспособность не обязательно может быть связана с установленной группой инвалидности, так же как и степень утраты трудоспособности не всегда приводит к потере дееспособности.

В этом обзоре разберем, при каких условиях инвалиду 2 группы может быть назначен опекун, и какой порядок предусмотрен для установления опекунства.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Характер болезни, в связи с которой установлена инвалидность, не имеет значение для целей установления опеки. Дело в том, что вторая группа инвалидности подразумевает только частичную утрату трудоспособности. Вот при каких обстоятельствах совершеннолетний инвалид 2 группы получит опекуна:

  1. если инвалидность связана с психическим заболеванием, не дающим осознавать смысл и последствия своих действий;
  2. если у гражданина развилось аналогичное психическое заболевание, однако инвалидность установлена по другим медицинским показателям;
  3. если перечисленные выше случаи стали предметом судебного разбирательства и привели к утрате дееспособности.

Даже если психическое заболевание не является причиной для установления инвалидности, оно может рассматриваться как основание для признания гражданина недееспособным.

Опекун может быть назначен только при вступлении в силу судебного акта о полной недееспособности гражданина. По причинам, указанным в ГК РФ, судом может вводиться ограничение дееспособности – в этом случае гражданину назначается попечитель.

Полная недееспособность означает, что гражданин не может отдавать отчет в совершении юридически значимых сделок, понимать смысл и последствия при совершении крупных сделок с имуществом или распоряжении деньгами.

Все эти функции будут переданы опекуну, а за подопечным сохранится возможность совершать мелкие бытовые сделки.

Скачать образец заявления о признании гражданина недееспособным

Требования к опекуну

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформленияВ ГК РФ и Законе № 48-ФЗ зафиксирован перечень требований к гражданину, который может выступать опекуном инвалида 2 группы. Учтите, что для опекунства не имеет решающего значения родственная связь потенциального опекуна и инвалида. Тем не менее, при наличии нескольких кандидатур, приоритет в выборе опекуна имеют родственники недееспособного гражданина.

Вот каким требованиям должен отвечать кандидат на роль опекуна:

  1. наличие возраста старше 18 лет – опекуном может являться только совершеннолетний дееспособный гражданин;
  2. отсутствие медицинских противопоказаний – в назначении опекуном будет отказано, если у гражданина выявлен диагноз алкоголизма или наркомании в хронической форме, либо иные заболевания, включенные в федеральный перечень;
  3. отсутствие уголовного преследования за преступления против жизни и здоровья граждан;
  4. отсутствие судебного акта о лишении опекуна родительских прав в отношении собственных детей.
Читайте также:  Возврат долга без расписки: судебная практика

Если инвалид 2 группы является несовершеннолетним ребенком, закон устанавливает дополнительное требование — отсутствие неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие категории преступлений.

Отсутствие указанных выше ограничений будет подтверждать сам потенциальный опекун при подаче заявления. Проверка этих обстоятельств входит в компетенцию учреждений опеки – для этого будут делать запросы в уполномоченные государственные ведомства.

Кроме того, при проверке будут учитываться следующие факторы:

  • нравственные и иные качества – для этого могут представляться характеристики с места работы, учебы или проживания, заключение психолога и т.д.;
  • способность нести обязанности в отношении подопечного – если потенциальный опекун сам нуждается в посторонней помощи или уходе, в назначении будет отказано;
  • характер отношений между опекуном и подопечным инвалидом, в том числе наличие родственных связей.

Проверкой может устанавливаться и желание самого инвалида на назначение опекуном конкретного гражданина. Например, при незарегистрированных брачных отношениях опекуном может назначаться гражданский супруг инвалида, хотя родственные отношения в этом случае отсутствуют. Желание недееспособного подопечного выявляется при его опросе сотрудниками социальных служб и отдела опеки.

Как происходит назначение

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформленияНа назначение опекуном должно быть получено согласие самого гражданина. Для этого оформляется заявление, которое подается в учреждение опеки по месту проживания инвалида. Одновременно с заявлением направляются документы, подтверждающие отсутствие ограничений:

  1. справки МВД об отсутствии судимости;
  2. справка из медучреждения об отсутствии противопоказаний;
  3. характеристики о личных качествах кандидата в опекуны;
  4. документы, подтверждающие наличие родственных связей с инвалидом;
  5. справки о доходах с места работы.

Скачать образец заявления на опекунство над недееспособным гражданином

В этом акте отражаются все условия опекунства, в том числе:

  • основания для признания инвалида недееспособным;
  • основания для назначения опекуна;
  • сроки введения режима опекунства (в ряде случаев допускается установление временной опеки);
  • условия пользования и распоряжения имуществом подопечного;
  • указание на возмездный или безвозмездный характер опеки.

С момента издания указанного акта, у опекуна возникает комплект прав и обязанностей в отношении подопечного и его имущества.

Какие обязанности несет опекун

После установления режима опекунства, все юридически значимые сделки с имуществом подопечного будет совершать опекун. Для подтверждения полномочий ему необходимо использовать акт органа опеки. Вот какие обязанности предстоит исполнять в отношении подопечного:

  1. текущее использование и распоряжение имущественными активами, совершения сделок от имени подопечного;
  2. принятие мер к сохранности имущества;
  3. оформление от имени подопечного льгот, пенсий, пособий и компенсаций, получение выплат.

Инвалид 2 группы имеет право на получение пенсии от государства, а также иных выплат (например, с места бывшего трудоустройства, если травма была получена на работе). Опекун сможет получать эти деньги, однако расходоваться они могут только на содержание подопечного, либо будут размещаться на накопительном счете.

Ключевой обязанностью опекуна является ежегодное представление отчета в адрес учреждения опеки – в этом документе указывается, каким образом происходило использование и распоряжение имуществом, в том числе деньгами опекуна. Мелкие бытовые сделки подопечный инвалид вправе осуществлять самостоятельно – совершать покупки в магазине, платить за оказание мелких услуг и т.д.

Приоритетным вариантом опеки является ее безвозмездный характер. Чтобы соблюсти интересы опекуна, он может получить разрешение на пользование имуществом подопечного – например, проживать в его квартире или эксплуатировать автотранспорт. При этом интересы подопечного должны соблюдаться своевременным ремонтом имущественных активов.

Опека над инвалидом 2 группы может носить и возмездный характер, для этого оформляется договор. Выплаты будут осуществляться из регионального бюджета, а деньгами опекун может распоряжаться по своему усмотрению. Отчет о расходовании средств, полученных опекуном по договору, оформлять не нужно.

Опека над инвалидом 2 группы будет аннулирована по следующим основаниям:

  1. по личному заявлению опекуна (мотивы отказа указывать не обязательно);
  2. по заявлению подопечного, если был отменен судебный акт о его недееспособности;
  3. по требованию учреждения опеки, если выявлен факт ненадлежащего исполнения обязанностей по отношению к подопечному.

Для аннулирования режима опекунства не нужно обращаться в суд, такое решение принимает отдел опеки после проверки документов.

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы

В любой стране имеются группы граждан, наименее защищенные в плане правовой и обычной жизнедеятельности. В первую очередь к ним относят инвалидов. В силу особенностей физического и/или психического развития таким лицам необходим уход со стороны других людей. Оформление опекунства над инвалидом 2 группы позволяет решить такую проблему. Рассмотрим, как оно осуществляется в РФ.

Кто признается инвалидом 2 группы

В российском законодательстве порядок присвоения категории инвалидности определяется Приказом Минздравсоцразвития № 1013-н. Документ устанавливает, что решение данного вопроса находится в компетенции Медико-социальной экспертизы.

Гражданин, имеющий заболевания, наличие которых может стать причиной присвоения группы инвалидности, направляется на прохождение комиссии по направлению лечащего врача или собственному заявлению.

Приказ не содержит перечня заболеваний по конкретным группам, а перечисляет критерии, которыми должны руководствоваться специалисты, устанавливающие степень инвалидности.

Если это касается 2 группы, такие заболевания или травмы должны приводить к нарушениям жизнедеятельности организма средней степени тяжести. Это может быть:

  • Потеря слуха.
  • Ампутация одной конечности.
  • Отсутствие одной почки, почечная недостаточность и пр.

Присвоение 2 группы инвалидности не влечет за собой запрет на осуществление трудовой деятельности. Т.е. гражданин помимо пенсионных выплат, если сумеет найти работу, может получать и заработную плату. Но даже в подобной ситуации большинству из таких граждан необходим постоянный уход со стороны другого человека.

Осуществление его по закону возможно двумя способами:

  • Оформление опеки над инвалидом.
  • Оформление попечительства.
  • Оформление ухода за инвалидом.

Первые два варианта подпадают под действие федерального законодательства, а официальное оформление ухода за инвалидом 2 группы осуществляется на основании региональных законодательных актов и возможно только с соблюдением ряда условий.

Кто может стать опекуном

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформленияПорядок оформления опекунства в РФ устанавливается на основании ФЗ РФ № 48. Согласно закону цель данной процедуры на законодательном уровне установить лицо, которое сможет представлять интересы несовершеннолетнего ребенка или недееспособного гражданина. Это значит, что просто наличие 2 группы инвалидности не предоставляет возможности оформления опеки. Это возможно при условии, что инвалид будет признан недееспособным. А данный факт устанавливается только по суду.

Учитывая, что опекун согласно ст. 2 ФЗ РФ обязан осуществлять юридически значимые действия в интересах своего подопечного, первое требование, которое к нему предъявляется это – достижение совершеннолетнего возраста и дееспособность.

Кроме означенных опекун должен соответствовать следующим условиям:

  • Отсутствие у него в прошлом наказаний за тяжкие уголовные преступления.
  • Претендент на момент оформления опеки не должен находиться под следствием по любому делу.
  • Отсутствие серьезных заболеваний, которые могут воспрепятствовать в осуществлении полноценного ухода за инвалидом.
  • Наличие собственной жилплощади – не обязательное условие (если речь не идет об оформлении опеки над несовершеннолетним ребенком), но желательное и его присутствие, обычно, учитывается.
  • Отсутствие в прошлом претендента фактов отстранения от исполнения обязанностей опекуна по суду.

Права и обязанности лица, признанного опекуном

Гражданин в качестве официального опекуна приобретает ряд обязанностей, изложенных в ст. 15 ФЗ РФ № 48. В первую очередь он должен проявлять заботу относительно здоровья своего подопечного.

Это значит, следить за наличием необходимых лекарственных средств, продуктов. Опекун наделен правом выбора медицинского учреждения, в котором инвалид будет проходить лечение.

В случае необходимости такое лицо представляет интересы подопечного в судебной инстанции и в прочих государственных и коммерческих структурах.

Процедура оформления

Чтобы числиться официальным опекуном инвалида, претенденту потребуется получение разрешения от органов опеки и попечительства.

Пошаговая инструкция проста:

  • Для начала необходимо собрать пакет документов.
  • Обратиться с письменным заявлением в орган опеки по месту проживания инвалида или потенциального опекуна.
  • Рассмотрение заявления осуществляется в течение 2-х недель. После чего сотрудники органа опеки должны вынести письменное решение по делу. В течение указанного срока производится осмотр условий проживания инвалида и будущего опекуна.
  • В случае отказа заявитель имеет право оспорить его в судебном порядке. Исковое заявление следует подавать в районный (городской) суд по месту расположения органа опеки.
  • Если решение вынесено положительное, издается постановление об установлении опеки. Будет лучше для будущего потребовать несколько экземпляров документа. Они запрашиваются в ПФР, медицинских учреждениях, в Налоговой службе, лечебных учреждениях и пр.

Какие потребуются документы

  • Общегражданские паспорта опекуна и его подопечного.
  • Заявление с просьбой о назначении гражданина опекуном.
  • Трудовые книжки обоих (при наличии).
  • Справка из ОВД об отсутствии судимостей.
  • Справка по форме 2-НДФЛ о доходах потенциального опекуна.
  • Справка с места жительства о составе семьи.
  • Свидетельство, выданное МСЭ о присвоении подопечному группы инвалидности.
  • Копия решения суда о признании инвалида недееспособным.
  • Справка о прохождении медицинского освидетельствования опекуном по форме 164/у-96.
  • Письменное согласие близких родственников подопечного на оформление опеки иным лицом, если сами они по каким-то причинам не могут или не желают брать на себя подобные обязательства.
  • Краткая автобиография.

Органы опеки и попечительства оставляют за собой право потребовать дополнительные документы от опекуна, если получение таковых может помочь в принятии решения.

Заявление в органы опеки составляется на стандартном бланке. Выдают его при непосредственном визите в организацию.

Заявление содержит в себе следующую информацию:

  • Наименование организации, в которую предоставляется документ с полным указанием адреса, включая название населенного пункта и района.
  • Сведения об опекуне (ФИО, дата рождения, серия и номер паспорта, адрес места жительства).
  • Наименование документа.
  • Сведения о подопечном (ФИО, дата рождения, адрес проживания).
  • Ссылка на решение суда о признании инвалида недееспособным.
  • Указание на то проживает ли будущий опекун на одной жилплощади вместе с подопечным.
  • Просьба о признании заявителя опекуном.
  • Перечень прикладываемых к заявлению документов.
  • Дата составления и подпись с расшифровкой.
Читайте также:  Что представляет собой договор консигнации?

Заявление можно подавать только лично при непосредственном визите в орган опеки.

Платят ли опекуну инвалида 2 группы

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Существует еще две возможности получения компенсации:

  • Если возраст подопечного достиг 80 лет.
  • При условии, что инвалид мужчина достиг 60 лет, а женщина 55 лет, и лечебное учреждение, обслуживающее их предоставит письменное свидетельство о необходимости постоянного ухода за данными лицами.

Чтобы получать компенсационную выплату, недостаточно оформить опекунство. Потребуется составлять заявление в территориальный отдел ПФР. Сумму в размере 1 тыс. 200 руб.

назначат только, если гражданин, осуществляющий уход, нигде официально не трудоустроен и не имеет прочих источников дохода.

Размер компенсации маленький, но срок ухода, если он оформлен официально, засчитывается в трудовой стаж, плюс за него начисляются 1,8 пенсионных балла за каждый год ухода.

Основания прекращения

Опека не является пожизненным статусом. Ст.29 ФЗ РФ № 48 устанавливает определенные условия, при которых она прекращается:

  • По причине кончины подопечного.
  • Если закончился срок действия постановления о назначении опекуна.
  • При отстранении от выполнения обязанностей органами опеки.

Закон устанавливает, что компетентный орган может прекратить действие постановления своим решением по следующим причинам:

  • Опекун выказал личное желание о прекращении.
  • Интересы опекуна и его подопечного оказались конфликтующими.
  • Если доказано, что обязанности, возложенные на него, опекун выполнял недобросовестно.
  • При условии выявления проверкой фактов необеспечения мер по сохранности имущества инвалида опекуном.

Если освобожденное лицо не согласно с решением органа опеки, оно имеет право оспорить его через суд, подав исковое заявление.

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы

Designed by rawpixel.com / Freepik

Согласно законодательству РФ, опекунство можно оформить над лицом, имеющим инвалидность 1, 2 или 3 группы. Для этого необходимо признание его полностью, либо частично недееспособным.

Механизм того, как оформить опекунство над инвалидом 2 группы, в нашей стране контролирует целый ряд законодательных актов: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года; Статья 32 Трудового Кодекса РФ; ФЗ-181; Решение Правительства РФ №281.

Кроме того, для каждого региона существует определенное количество внутренних приказов и циркуляров от социальных служб.

https://www.youtube.com/watch?v=2xy85iK1k5k

Кроме того, для каждого региона существует определенное количество внутренних приказов и циркуляров от социальных служб.

Кто может стать опекуном?

Решение об официальном оформлении опекунства принимают органы социальной защиты. Они же назначают соответствующие пособия и льготы. Потенциальный опекун должен быть старше 18 лет и быть полностью дееспособным. Важно, чтобы он сам хотел ухаживать за лицом с ограниченными возможностями.

Важно! Опекунство над больными родственниками, имеющими инвалидность второй или другой группы, не является обязательством по закону. Опека в нашей стране назначается сугубо добровольно. Но родственные связи могут стать преимуществом в пользу кандидата на опекунство инвалида.

В числе других требований:

  • наличие стабильного и регулярного источника дохода;
  • отсутствие социально-опасных болезней – СПИД, туберкулез и др.;
  • отсутствие судимостей, любых видов зависимостей в прошлом или в настоящем.

Кроме того, если лицо ранее лишалось права на опекунство или отказывалось от осуществления опекунских обязательств, то шансов на возобновление данного статуса практически нет. Также крайне негативно на решение комиссии может повлиять плохая характеристика с места работы заявителя.

Дополнительно при рассмотрении кандидатуры опекуна органы соцзащиты могут принять во внимание:

  • жилищные условия лица, претендующего на опекунство;
  • его личные качества;
  • отношения с самим инвалидом и членами его семьи;
  • состояние здоровья претендента;
  • и другое.

Какие документы потребуются?

Для начала работы, опекуну понадобятся следующие документы:

  • справки о состоянии здоровья, о том, что отсутствуют судимости и зависимости;
  • заявление на определение опеки;
  • автобиография претендента на опекунство, составленная в свободной форме;
  • справка с места работы или другие документы, которые подтверждают наличие постоянного официального дохода;
  • свидетельство о браке, если оно имеется;
  • согласие всех членов семьи претендента на попечительство, если опекун будет жить с опекаемым в одной квартире или доме;
  • заключение о том, в каком санитарно-техническом состоянии пребывает помещение, где будет постоянно жить человек с ограниченными возможностями.

Все эти бумаги имеют срок годности 1 год, за исключением медицинских справок. Последние годны в течение 3 месяцев.

Важно! На то время, пока идет сбор обширного пакета документов, можно оформить опекунство на время — на максимальный срок до 8 месяцев. Это положение установлено Федеральным Законом №48 от 1 сентября 2008 года. Для одобрения временной опеки следует заявить в органы соцзащиты и предоставить документы об инвалидности и паспорт будущего опекуна.

Как подтвердить инвалидность?

Иногда сначала необходимо подтвердить факт инвалидности. При этом нужно пройти комиссию для утверждения данного статуса. Она содержит 3 основных этапа: медицинское обследование, врачебное заключение и оценка комиссии экспертов.

Специалисты оценивают:

  • способен ли инвалид передвигаться и обслуживать себя самостоятельно;
  • может ли он работать;
  • контролирует ли он адекватность своего общения.

Для того чтобы подтвердить статус инвалидности второй группы, человек должен проявлять средний уровень нарушений всех вышеприведенных навыков, например, после инсульта или вследствие других заболеваний. Но вместе с тем, данная группа считается рабочей, и полная опека часто не является обязательной.

Иногда человек имеет ограниченные возможности, но он вполне способен работать в особых условиях и выполнять несложные бытовые дела. Например, инвалид 2 группы по зрению вполне способен быть самостоятельным у себя дома, а также на специально оборудованном трудовом месте, но в остальной среде ему нужна помощь опекуна.

Совсем другое дело, если комиссия выносит решение о необходимости в опеке по психическому заболеванию.

Нюансы, связанные с психическими нарушениями

Признание человека недееспособным в связи с психическими заболеваниями означает, что ему нужна обязательная постоянная опека. Даже если гражданин способен обслуживать себя в быту, то он уже не имеет права работать в государственных учреждениях на законных основаниях. Его интересы должен представлять опекун. Опека над недееспособными людьми назначается в судебном порядке.

Исключением являются случаи, когда недееспособный инвалид 2 группы ложится в психиатрическое лечебное учреждение. В таких ситуациях опекун ему не назначается, потому что его законные интересы представляют должностные лица больницы.

Как правильно оформить опеку?

Будьте готовы к тому, что придется довольно плотно и долго взаимодействовать с лечебными учреждениями, органами социальной защиты, а иногда и судебными инстанциями. Весь процесс определяется Постановлением Правительства Российской Федерации №423 и состоит из нескольких основных этапов:

  • официальное подтверждение факта инвалидности;
  • справки о том, что здоровье заявителя соответствует обязательствам и задачам опекуна;
  • сбор нормативного пакета документации;
  • составление заявления для подачи в органы соцзащиты;
  • в некоторых случаях – обращение в суд и подготовка соответствующих документов;
  • ожидание решения судебных органов;
  • ожидание заключения органов соцзащиты и установление прав опекуна;
  • назначение льгот и пособий.

Идти в суд стоит только при доказанной недееспособности опекаемого. В остальных случаях прохождения связанных с этим этапов можно избежать.

Какие обязанности несет опекун инвалида 2 группы?

В число обязательств лица, которому доверили опеку, входят:

  • покупка медикаментов, одежды, питания и всего необходимого для опекаемого;
  • распоряжение финансами инвалида в его интересах;
  • забота о его здоровье и благополучии.

В ситуациях, где нужно совершить сделку от лица подопечного, опекун предварительно получает разрешение от органов опеки и попечительства.

Ежегодно до 1 февраля опекуну необходимо предоставлять полную финансовую отчетность о целевом расходовании средств, которые поступают на счета его подопечного. При выявлении фактов незаконного присвоения финансов опекаемого, либо незаконного исполнения обязательств, опека аннулируется.

Какие выплаты положены опекуну инвалида 2 группы?

Сам факт осуществления опеки не предполагает оплаты. Но при определенных обстоятельствах опекун может получать денежное вознаграждение. Для этого претендент на пособие должен быть:

  • не пенсионером;
  • трудоспособным, но не трудоустроенным по причине необходимости ухаживать за своим подопечным.

Кроме того, согласно Указу Президента Российской Федерации №774 от 13 мая 2008 года, получать пособие за опеку над инвалидом 2 группы можно только тогда, когда его возраст либо менее 18 лет, либо более 80 лет.

Для того чтобы оформить ежемесячную денежную выплату, опекуну нужно обратиться в Пенсионный Фонд России по месту своего проживания.

Какие льготы может получить опекун инвалида 2 группы?

Если лицо, осуществляющее опеку, работает, то не имеет права на денежное пособие. Но попечитель может претендовать на определенные льготы. К ним относятся:

  • сокращенный рабочий день;
  • 4 оплачиваемых дополнительных выходных ежемесячно;
  • 14 дополнительных дней отпуска каждый год – но они не оплачиваются;
  • выход на пенсию на пять лет раньше положенного возраста;
  • возможность на законных основаниях отказываться от выходов на работу в праздники и выходные, от командировок, переработок и сверхурочных смен.

Когда попечитель не работает, то он может получать пособие, а также трудовой стаж.

Кроме федеральных льгот, которые описаны выше, существуют еще и региональные. В различных регионах к ним могут относиться: бесплатный проезд в муниципальном транспорте, субсидии на оплату услуг ЖКХ и мн. др.

Ссылка на основную публикацию