Субсидии малоимущим в 2020 году: размер, какие положены и как их получить

На государственном и региональном уровнях существует несколько видов поддержки граждан, уровень дохода которых ниже, чем положено в их местности. Органы социальной защиты населения ведут учет таких лиц, а в бюджеты закладываются определенные суммы, направленные на предоставление субсидий малоимущим семьям и отдельным гражданам.

Какие семьи считаются малоимущими?

Субсидии малоимущим в 2020 году: размер, какие положены и как их получитьСогласно п. 1 ст. 6 Закона № 134-ФЗ, основным показателем малообеспеченности является величина ежемесячного дохода на человека. Если его размер ниже прожиточного минимума в регионе, то семья признается малоимущей. Прожиточный минимум определяется для основных демографических групп (детей, взрослых и пенсионеров) ежеквартально. Узнать его величину можно на сайте Росстата. Для каждого субъекта РФ показатели рассчитываются отдельно, так как по регионам потребительские цены значительно отличаются.

Как определить, кому положены субсидии? Следует посчитать среднедушевой доход семьи за последний триместр. Полученная сумма сравнивается с размером прожиточного минимума по региону.

В доход, который учитывается при расчете, включаются пенсии, социальные выплаты, стипендии. Не входят в прибыль государственная денежная и натуральная поддержка, единовременная помощь из страхового фонда.

Расчет среднедушевого дохода нужно производить среди лиц, объединенных родственными или свойскими связями, ведущими совместно хозяйство. Так, проживающие в одной квартире молодая пара и пожилая владелица помещения не могут считаться семьей и вправе заявить о своей малообеспеченности только по отдельности. Доходы граждан, отбывающих службу или наказание, не включаются в расчет.

Пример

Семья, проживающая в Санкт-Петербурге, состоит из двух детей и их родителей. Мужчина получил за последние 3 месяца зарплату в размере 66 000 рублей, женщина – 57 000 рублей. Чтобы узнать, положены ли семье выплаты, проводим расчет:

  • (66 000 + 57 000) / 3 / 4 = 10 250 рублей.
  • Полученное значение следует сравнить с прожиточным минимумом в Санкт-Петербурге согласно данным Росстата за третий квартал 2017 года.
  • Минимальный доход семьи, состоящей из двух взрослых и двух детей, в Санкт-Петербурге должен составлять:
  • 11 868,20 × 2 + 10 403,20 × 2 = 44 542, 8 рублей (по 11 135,7 рубля на человека)
  • Так как члены семьи из приведенного примера имеют доход ниже минимума, у них есть право на получение всех видов пособий для малоимущих.

Субсидии малоимущим в 2020 году: размер, какие положены и как их получить

Как оформить статус малоимущей семьи?

Принимает решение о предоставлении семье статуса малоимущей местный орган власти.

Для этого нужно подать в отдел соцзащиты населения следующий пакет документов:

  • заявление на предоставление государственной социальной помощи;
  • паспорт;
  • справку с места регистрации по форме № 3 или № 9;
  • документы, свидетельствующие о доходах семьи за последний триместр;
  • если заявитель платит алименты, предоставляется документ, подтверждающий отчисления;
  • если гражданин временно зарегистрирован по адресу, он предоставляет справку о неполучении поддержки в другой регионе;
  • документы, подтверждающие причины низкого дохода (трудовые книжки, справки о заболеваниях, справки о нахождении в отпуске без сохранения заработка, справки из Центра занятости и т. д.);
  • подтверждение родственных связей с другими членами семьи.

От имени заявителя может действовать представитель по доверенности.

Процедура оформления субсидий малоимущим семьям длится около месяца. Местные органы власти за это время принимают решение по заявлению, в случае положительного исхода формируют дело на получателей помощи, информируют расчетные центры о необходимости предоставления выплат и передают платежные поручения на перечисление денежных средств.

Совет

На сегодняшний день услуги по принятию документов предоставляют МФЦ, поэтому обратиться в центр вам будет удобнее и быстрее. Специалист проверяет пакет деловых бумаг и помогает с заполнением заявления. Платить за это ничего не нужно.

В некоторых регионах ужесточены критерии для признания семей малоимущими. Например, в Москве оценивается не только доход граждан, но и стоимость их имущества, наличие недвижимости, счетов в банках. Таким образом, желательно предварительно получить консультацию специалиста по субсидиям.

Какие пособия полагаются малообеспеченным?

Законодательством предусмотрены несколько видов выплат.

Государственное пособие

Согласно ст. 12 Закона № 178-ФЗ, граждане вправе получить государственную помощь в виде денег или в натуральной форме.

Сумма денежных средств и порядок их предоставления предусмотрены региональным законодательством. Допустим, в Санкт-Петербурге помощь выплачивается 1 раз или выдается на 3 последующих месяца.

Субсидии малоимущим в 2020 году: размер, какие положены и как их получитьВ большинстве регионов величина пособия предусмотрена в размере разницы между прожиточным минимумом, установленным в субъекте РФ, и фактическим доходом человека или семьи. Но при этом местной властью могут быть введены некоторые ограничения. Например, в Москве размер помощи для малообеспеченных составляет на одного человека от 300 до 1000 рублей в месяц, но не более чем 6000 рублей в год.

Для некоторых категорий граждан местной властью предусмотрены льготы. В Москве они положены одиноким пенсионерам и ветеранам ВОВ. Размер пособия для них исчисляется соответственно из 150 и 200 процентов прожиточного минимума.

Доплата пенсионерам

Субсидии малоимущим в 2020 году: размер, какие положены и как их получитьНа государственном и региональном уровнях предусмотрены доплаты к пенсиям. За основу расчета берется показатель, установленный для пенсионеров, с целью начисления доплат. Уровень дохода, необходимый для нормального существования людей преклонного возраста, определяется для России в целом и для каждого региона. В 2017 году в РФ он составляет 8 540 рублей.

Если пенсионер получает доход менее этой цифры, он вправе претендовать на государственную помощь. Но этих денег для нормального существования в большинстве регионов недостаточно.

Например, минимум для пенсионера в Архангельской области составляет 10 816 рублей. Малообеспеченные архангелогородцы, имеющие доход менее этой цифры, должны получать доплату. Но в этом случае она будет не государственной, а региональной.

Условия получения доплат:

  • отсутствие официальной занятости;
  • получение любой из видов пенсий (возраст получателя не важен);
  • малообеспеченность.

Выплата на условиях социального контракта

Субсидии малоимущим в 2020 году: размер, какие положены и как их получитьГражданам, попавшим в сложную ситуацию и остро нуждающимся в деньгах, может быть предоставлен еще одни вид государственной помощи – пособие на условиях социального контракта. Получение поддержки осуществляется на основании договора, заключаемого между малоимущим лицом и местными органами власти. Благодаря такому способу можно получить большую сумму выплат – до 60 000 рублей. Но воспользоваться правом на заключение контракта разрешено не чаще 1 раза в 5 лет и только в ситуации, когда деньги действительно нужны вследствие потери работы, внезапной болезни, установления инвалидности.

В некоторых регионах требования к малоимущим, которые вправе претендовать на заключение контракта, ужесточены. Допустим, в Санкт-Петербурге это могут быть только семьи с детьми, имеющие неработающих взрослых родственников.

Оформление такого договора с местной властью предполагает определенные обязанности гражданина. Он должен добросовестно пытаться преодолеть сложную ситуацию. С этой целью для него разрабатывают программу адаптации.

Субсидии малоимущим в 2020 году: размер, какие положены и как их получить

Обеспечение жильем

Малоимущим гражданам может быть предоставлено жилье из муниципального фонда. Для этого необходимо соблюдение двух условий.

  1. Получение дохода, дающего право на государственное обеспечение.
  2. Владение налогооблагаемым имуществом, стоимость которого ниже установленного региональной властью уровня. Например, в Москве нуждающейся могут признать семью, более 10 лет проживающую в одной квартире, когда имущественная обеспеченность семьи составляет менее цены недвижимости, которую им необходимо приобрести, чтобы нормы площади для каждого сожителя были соблюдены.

Кроме того, в России действует несколько программ, которые помогают получить субсидию на квартиру от государства. Для этого необходимо соответствовать определенным условиям. Например, быть молодой семьей.

Субсидии на оплату услуг ЖКХ

Субсидии малоимущим в 2020 году: размер, какие положены и как их получитьПолучить субсидии на оплату могут семьи, у которых расходы по квартплате превышают 22 % от совокупного дохода. Но для малоимущих граждан с доходами ниже нормы предусмотрено снижение этого показателя на коэффициент, определяемый как отношение среднедушевого дохода к прожиточному минимуму. Таким образом, в некоторых случаях малообеспеченные семьи могут получать достаточно большое пособие, практически покрывающее затраты на ЖКХ.

Чтобы получить выплату, необходимо подать в орган соцзащиты населения документы:

  • заявление;
  • подтверждение права пользования жилым помещением;
  • квитанции или иные документы, свидетельствующие о размере ежемесячных отчислений за коммунальные услуги;
  • документы, подтверждающие право заявителя на получение помощи;
  • справки о доходах заявителя и его сожителей;
  • подтверждение родства.

Расчет субсидий осуществляется на основании региональных тарифов на оплату коммунальных услуг с учетом норм жилплощади, количества членов семьи, их доходов и вышеупомянутого коэффициента. Формула для определения размера помощи приведена в п. 24 Постановления Правительства РФ № 761.

Иные виды государственной поддержки

Малоимущим семьям также предоставляется помощь в виде налоговых льгот, бесплатных юридических консультаций и выплат студентам.

  1. Налоговые льготы в виде освобождения от уплаты НДФЛ (распространяется на средства, полученные от государства).
  2. Юридическая поддержка на бесплатной основе. Малообеспеченным семьям даются консультации, оказывается помощь в составлении процессуальной документации, заявлений, исков, ходатайств, а также предоставляется возможность выбрать представителя, который будет защищать гражданина перед различными инстанциями.
  3. Государственная стипендия для учащихся ВУЗов. Студенту для оформления выплаты следует предоставить в учебное учреждение документ о получении госпомощи.

Субсидии малоимущим в 2020 году: размер, какие положены и как их получитьКроме указанных видов поддержки граждане могут претендовать и на другие ее виды, предусмотренные региональной властью. Например, в Москве детям из малообеспеченных семей полагается бесплатное предоставление оздоровительных и спортивных услуг, питания, путевок в лагеря и в лечебные учреждения. Узнать о региональных льготах можно на официальном сайте местной администрации или в органе соцзащиты населения.

Получить статус малоимущей семьи в Москве 2020 году: критерии, документы, положенные льготы

Согласно Федеральному закону от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», поддержку могут получить семьи, где доход на человека не превышает прожиточный минимум.

После недавней индексации для Москвы эта сумма установлена в размере 17 679 руб. без учета налога. Если на каждого члена семьи приходится меньше, то семья может признаться нуждающейся.

Что нужно для признания семьи малоимущей

Субсидии малоимущим в 2020 году: размер, какие положены и как их получить

Признавать граждан малоимущими – компетенция органов соцзащиты.

Семья должна доказать, что не по своей вине оказалась в подобном положении – это один из важных нюансов. Если взрослые в семье сознательно не работают, злоупотребляют алкоголем или наркотиками, помощь этим людям в рамках программы осуществляться не будет. Лица не должны полагаться только на помощь от государства, обязаны стремиться увеличивать свой доход.

Неработающие граждане старше 18 лет должны становиться на биржу. Исключение – это матери находящиеся в декретном отпуске. Если семья имеет неофициальный доход, но не афиширует его, это может раскрыться, и тогда придется вернуть все, что было получено обманным способом.

Для подсчета среднего уровня обеспеченности каждого домочадца нужно учесть все финансовые ресурсов:

  • зарплата, премии, отпускные;
  • социальные выплаты;
  • деньги, полученные другим способом: алименты, сдача недвижимости, продажи собственного имущества.

Подробный список, что считается доходом, закреплен в Постановлении Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Читайте также:  Субсидия на жилье малоимущим семьям в 2020 году: как получить

Если кому-то из членов семейства приходится платить алименты, то эта сумма не включается в доход. Но нужно подтвердить факт уплаты.

Нужно определиться с количеством человек в семье. Сюда входят только зарегистрированные и проживающие по одному адресу лица, супруги, находящиеся в законном браке.

  • Чтобы рассчитать, сколько приходится на каждого, необходимо сложить показатели ежемесячного дохода за последние три месяца, разделить их на 3 (среднее арифметическое) и поделить на количество человек.
  • Остается только соотнести эту цифру с тем, что прописано в законе.

Что говорит местное законодательство

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. № 954-ПП «О введении уровня имущественной обеспеченности», вспомогательным критерием при признании семей необеспеченными будет являться оценка уровня имущественного благополучия. Она проводится по следующим пунктам:

  • наличие недвижимости;
  • владеют ли лица транспортом;
  • имеют ли денежные вклады.

Если в собственности есть одно, два или более жилых помещений, это учитывается. Площадь на каждого семьянина не должна быть больше 18 квадратных метров. Сюда не будет считаться квадратура, отведенная тяжело больному постояльцу.

Берется во внимание владение нежилыми постройками, типа гаража или дачи, а также земель, отведенных под индивидуальное жилищное строение.

Имеет значение количество и состояние автомобилей. Если семья имеет несколько легковых автомобилей или иной транспорт, то разумно полагать, что органы соцзащиты откажут в помощи. Такое же решение может настигнуть тех, кто имеет вклады и счета в банках более 1 миллиона рублей.

Важно, что предоставление недостоверных сведений или сокрытие некоторых из них может раскрыться. Тогда соцзащита имеет полное право востребовать возврат полученных средств, а также отказать в их дальнейшем предоставлении.

Сумма пособия на ребенка в 2020 году малоимущим семьям

Выплаты на детей делятся на 2 категории:

  • пособие до 3 лет;
  • помощь на детей в возрасте от 3 до 7 лет.

На малышей теперь будут выплачиваться деньги из бюджета в размере одного прожиточного минимума. Это значительная прибавка, так как до 2020 года с 1,5 до 3 лет родители получали на содержание ребенка 50 рублей, теперь речь идет о другой сумме. Для Москвы это 15255 руб.

Главная цель этих выплат – помогать нуждающимся семьям, давать постоянную поддержку. В отличие от материнского капитала, который полагается на второго ребенка, эти деньги родители будут получать на руки, что позволит распоряжаться ими по своему усмотрению.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 года в сумме 12 130 рублей в месяц. В этом году сумма пособия с 3 до 7 лет составляет 40% от ПМ, то есть 4852 руб., а уже в следующем повысится до 100%.

Как отметил В.В. Путин в своем Послании Федеральному собранию от 15 января 2020 года, подобное изменение связано с тем, что дети в малом возрасте склонны болеть, и не каждый работодатель возьмет сотрудника, которому регулярно нужны оплачиваемые больничные.

Порядок обращения в электронной и письменной форме

Субсидии малоимущим в 2020 году: размер, какие положены и как их получить

Чтобы получить статус нуждающейся семьи, необходимо предоставить в МФЦ документы и составить заявление. Если оно написано непонятно или неверно, запрос могут отклонить. Надлежащее оформление – важная часть процедуры. Образец заявления можно скачать здесь.

Для удобства граждан заявление можно подать онлайн через портал государственных услуг, куда нужно будет загрузить список отсканированных документов.

Обращая внимание на ст.21 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», стоит отметить, что интернет–портал обладает всеми полномочиями функционального центра. Такая госуслуга имеет явное преимущество перед личным визитом – экономия времени и удобство.

Госпошлина за подачу заявления не взимается.

Перечень документов и форма их заверения

В первую очередь нужны:

  • паспорта, свидетельства о рождении детей;
  • справка о составе семьи, сведения о прописке;
  • все данные о доходах;
  • реквизиты банка для выплат.

Также сотрудники могут запросить дополнительные сведения, такие как:

  • копия и оригинал трудовой книжки;
  • декларация о доходах, если есть свой бизнес;
  • документы о заключении брака или его расторжении.

Нужно иметь при себе оригиналы всех указанных документов. Даже заверенная копия не заменит оригинала и может служить поводом для отказа. Работник соцзащиты сам сравнивает документы и заверяет их должным способом.

Сотрудником пишется расписка, где указано, какие документы и когда были получены, а также в какие органы будут рассылаться запросы.

Порядок рассмотрения и сроки

После принятия заявления орган принимает решение, присвоить статус или нет. За это время возможна рассылка запросов в различные инстанции. Например:

  • миграционная служба;
  • органы ЗАГСа;
  • службы, занимающиеся налоговым и кадастровым учетом;
  • органы по учету транспортных средств.

Решение выносится в тридцатидневный срок. Согласие на признание или отказ в подобном оформляется актом, который влечет за собой все правовые последствия.

Следуя пп. 4.1. Постановления Правительства Москвы от 28.12.2016 № 954, свой статус малоимущая семья должна подтверждать 1 раз в год, не позднее 31 августа.

Основаниями для отказа являются:

  • непредоставление документов;
  • передача неверных сведений;
  • несоответствие требованиям программы.

При отказе заявитель имеет право на повторную попытку. В особо сложных ситуациях проблема решается в судебном порядке.

Льготы и пособия после присвоения статуса «малоимущая семья»

Семья, признанная необеспеченной, получает от государства:

  • пособия на детей;
  • одобрение ипотеки на особых условиях, возможность вставать в очередь на получение жилья;
  • субсидии на оплату коммунальных услуг и ЖКХ;
  • налоговые вычеты на работе;
  • бесплатный проезд и питание в школе;
  • получение продуктов на ребенка на детской кухне.

Государство дает дополнительные льготы малоимущим семьям, проживающим в Москве:

  • безвозмездную правовую помощь;
  • материальную, вещевую, продуктовую поддержку;
  • стипендию для студента;
  • помощь в получении жилья;
  • не платят курортные сборы в местах отдыха (новый пункт).

Полученный статус влечет ряд благоприятных последствий для всех нуждающихся. Если трудности носят временный характер, то можно рассчитывать на единовременную выплату. Как пример: покупка жилья или оборудованного автомобиля для семьи с инвалидом.

Судебная практика

Субсидии малоимущим в 2020 году: размер, какие положены и как их получить

Разбирательства в суде о признании граждан малоимущими или об оспаривании этого статуса – не редкость. Люди считают, что можно получить деньги путем обмана и остаться безнаказанными. Практика доказывает обратное.

Так, представитель Управления труда и социальной защиты обратился в Головинский районный суд г. Москвы с заявлением о снятии с семьи Р. статуса «малоимущей» и обязать вернуть все незаконно присвоенные деньги.

В январе 2018 года Наталья Петровна Р. обратилась в центр с просьбой признать ее семью малообеспеченной и представила все необходимые документы. Согласно справке о составе семьи, все четверо ее членов проживают в одной квартире, ведут общее хозяйство. Жилье в собственности не числится и находится в пользовании по договору найма.

В сведениях о доходах указано, что Наталья Петровна Р. и ее муж Виктор Сергеевич Р. официально трудоустроены. Зарплата женщины 20 250 руб., мужчины – 23560 руб. Иных доходов у семьи нет. Среднедушевой доход семьи из 4 человек, двое из которых малолетние дети, меньше установленного ПМ.

На основании ст. 1 ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи» семье Р. были назначены ежемесячные выплаты в размере, кратном 1.5 ПМ, составляющие 25 993 руб.

В 2019 году Наталья Петровна Р. принесла справки о доходах, чтобы подтвердить статус семьи, однако при повторном запросе в Управление Налоговой службы по РФ выяснилось, что Виктор Сергеевич Р. в мае 2018 года зарегистрировался как ИП и имел дополнительный доход, который изменил финансовое положение семьи. Но пособия Р. получали и дальше.

Суд признал требования истца законными и обоснованными. Обязал гражданина Виктора Сергеевича Р. вернуть незаконно полученные средства в размере 233 937 руб.

Нередки случаи нарушения закона со стороны госорганов. Так в Гагаринский районный суд г. Москвы поступило заявление Веры Александровны Г. об отмене решения органов Соцзащиты и признании семьи нуждающейся.

Женщина проживает со своей матерью-пенсионеркой и годовалой дочерью. Площадь квартиры 48 метров, собственник – мать заявительницы. В собственности Веры Александровны есть автомобиль. Доход семьи – это пенсия 18 000 руб.

и пособие на ребенка 19 000 руб. На неоднократные просьбы признать семью малоимущей был получен отказ, обоснованный тем, что, так как есть такие блага, как автомобиль стоимостью 400 000 руб.

и жилье, семья в помощи не нуждается.

Суд встал на сторону женщины и обязал госорган определить ежемесячное пособие в размере 9 000 руб. и единоразово выплатить 117 000 руб., которые могла получить семья в упущенные 13 месяцев.

Как получить помощь для малообеспеченных семей

На получение адресной вещевой помощи (в первую очередь речь идет об одежде и обуви) могут претендовать граждане пожилого возраста и инвалиды, семьи с детьми, а также другие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающиеся в социальной поддержке. Если вы хотите получать адресную вещевую социальную помощь, вам потребуются:

  • заявление об оказании адресной социальной помощи;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве.
  • социальная карта москвича (если вы претендуете на получение товаров длительного пользования);
  • документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, для признания его нуждающимся в социальном обслуживании;
  • сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания (за исключением сведений о размерах пенсий по инвалидности и (или) по старости, которые выплачиваются государственным учреждением — отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области).
  • документ, подтверждающий личность представителя (в случае обращения представителя);
  • документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения представителя).

Подать документы можно:

Если вы подавали заявление о получении вещевой помощи в виде товаров длительного пользования, на вашей карте москвича будет активирован социальный сертификат, то есть на карту будут зачислены условные баллы (из расчета 1 балл — 1 рубль), которые можно потратить на приобретение холодильника, стиральной машины или телевизора в некоторых московских магазинах.

Семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, также может быть оказана адресная социальная помощь в виде предоставления детских товаров (с использованием электронного социального сертификата). На социальную карту москвича будут перечислены 2000 баллов (эквивалент 2000 рублей), которыми можно расплатиться в некоторых магазинах.

Узнать, в каких магазинах принимают социальный сертификат, можно по телефону горячей линии: 8 (495) 539-55-55 (ежедневно с 08:00 до 20:00). 

Тем, у кого социальной карты нет, адресная социальная помощь оказывается в натуральной форме. Вещевую помощь (одежду и обувь) вы сможете получить в центрах социального обслуживания.

Читайте также:  Вычет по ндфл на ребенка-инвалида в 2020 году: кому положен, размер, порядок предоставления

Пособие на ребенка малоимущим семьям: размер и порядок выплаты

Пособие на ребенка малоимущим семьям — это одна из мер материальной поддержки граждан с низким доходом. Подробнее о том, какие малообеспеченные семьи могут получать детские пособия, материальную, социальную и иную помощь, расскажем в статье.

  • Что нужно для признания семьи малоимущей
  • Размер среднемесячного дохода
  • Имущественная обеспеченность
  • Ежемесячные пособия малоимущим семьям
  • Детские пособия для малоимущих семей
  • Региональные пособия на детей
  • Пособия на детей многодетным малообеспеченным семьям
  • Региональные виды помощи многодетным семьям
  • Социальная помощь малообеспеченным семьям
  • Итоги

Что нужно для признания семьи малоимущей

Основным условием для выплаты детского пособия малоимущим семьям, а также оказания иной помощи является обретение семьей статуса малообеспеченной. Порядок признания таковой регулируется нормами закона «О порядке …

» от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Согласно ст. 2 этого закона статус малообеспеченной семьи присваивается на основании представленных гражданами сведений. Занимаются этими вопросами органы социальной защиты по месту жительства семьи.

Оценка обеспеченности проводится по двум параметрам:

  • размер среднемесячного дохода на семью — рассчитывается за последние 3 месяца, предшествующих обращению;
  • оценка имущественной обеспеченности, то есть проверка того, не превышает ли имеющееся у семьи имущество (прежде всего, недвижимость и автотранспорт) определенных норм в регионе проживания.

Важно! Согласно ст. 13 ФЗ № 44 в семью включаются супруги, их родители и дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), сестры и братья, которые проживают совместно. Прочие лица даже при совместном проживании в состав семьи не входят.

Согласно ст. 3 ФЗ № 44 для оформления статуса малообеспеченной семьи необходимо написать заявление и представить:

  • копии паспортов (свидетельств о рождении) заявителя и других членов семьи;
  • копии документов на недвижимость и транспорт;
  • свидетельство о браке (при наличии);
  • справки 2-НДФЛ и другие документы о наличии дохода;
  • справку о составе семьи.

Список документов отличается в зависимости от конкретной ситуации или региона. Кроме того, часть сведений органы соцзащиты получают самостоятельно — в загсе, налоговой инспекции, Росреестре, ГИБДД.

Размер среднемесячного дохода

Согласно ст. 15 ФЗ № 44 размер дохода рассчитывается следующим образом:

  1. Доходы всех членов семьи (заработная плата, пенсия, пособия, другие социальные выплаты, доходы от предпринимательской деятельности, сдачи имущества в наем, от реализации произведенной продукции и т. д.), полученные за последние 3 календарных месяца до обращения в органы соцзащиты складываются.

Важно! При подсчете все заработанные родителями средства, согласно ст. 7 ФЗ № 44, учитываются в суммах до уплаты налогов.

  1. Далее полученная сумма делится на 3. Таким образом вычисляется среднемесячный доход семьи.
  2. Среднемесячный доход делится на количество членов семьи. Если получившаяся в итоге цифра будет меньше прожиточного минимума в регионе проживания, то семья считается малоимущей.

Имущественная обеспеченность

Вопрос о показателе имущественной обеспеченности в каждом регионе регулируется индивидуально. Общим признаком малообеспеченности является наличие у семьи единственного жилого помещения, площадь которого меньше, чем положено всем членам семьи по социальной норме для конкретного региона.

Требования в отношении стоимости и количества другой недвижимости, транспортных средств, счетов в банке определяются в каждом регионе.

Ежемесячные пособия малоимущим семьям

Сам факт признания семьи малообеспеченной не дает права на получение пособия, поскольку оно не предусмотрено ни на федеральном уровне, ни в регионах.

Однако малообеспеченные семьи могут получить разовую или периодическую денежную помощь, а также необходимые продукты, лекарства и другие вещи. Такой вид поддержки именуется социальной помощью.

Другой важный момент — это возможность получать детские федеральные и региональные выплаты.

Детские пособия для малоимущих семей

На федеральном уровне выплачиваются так называемые «путинские» пособия на детей малоимущим согласно требованиям ФЗ «О ежемесячных…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ. Право на детское пособие малоимущим приобретают родители детей, рожденных после 1 января 2018 года (п. 2 ст. 1). Детское пособие малоимущим в 2019 году выплачивается и на первого, и на второго ребенка.

При этом ежемесячное пособие на первого ребенка малоимущим семьям оформляется и выплачивается органами соцзащиты, а на второго — Пенсионным фондом РФ, одновременно с оформлением материнского капитала.

С 1 января 2020 года пособие на ребенка малоимущим выплачивается на детей в возрасте до 3 лет. При этом пособие на ребенка малоимущим семьям в 2019 году устанавливается сроком на 1 год. Если по истечении года ребенок не достиг 3 лет, то пособие придется переоформлять, то есть подавать заявление и необходимые документы заново.

Важно! Для получения «путинского» пособия семья должна быть признана малообеспеченной. В 2019 году таковыми являются семьи, где среднемесячный доход меньше 1,5 прожиточных минимумов в регионе (с 1 января 2020 года — 2 прожиточных минимума). Наличие имущества для получения пособия на детей малоимущим в 2019 году во внимание не принимается.

Помимо заявления родители должны представить следующие документы:

  • паспорта граждан РФ;
  • свидетельства о рождении детей;
  • справки, подтверждающие наличие дохода (о зарплате, пенсии, пособиях и иных подобных выплатах);
  • документ с реквизитами счета для перечисления ежемесячного пособия на ребенка малоимущим.

Детское пособие малоимущим в 2019 году выплачивается в сумме регионального прожиточного минимума на каждого из детей. Помимо «путинского» пособия регионы также могут выдавать дополнительные пособия.

Региональные пособия на детей

В большинстве регионов также выплачиваются пособия на детей малообеспеченным семьям до достижения ими 18 лет.

Размеры таких пособий зависят от финансовых возможностей регионов, а также от дополнительных критериев, поэтому могут различаться в несколько раз. Например, малообеспеченная семья в Москве получит 4 тыс.

руб. в месяц на одного ребенка, а точно такая же семья в Санкт-Петербурге— 913 руб.

Если ребенка воспитывает одинокий родитель, один из родителей уклоняется от выплаты алиментов или проходит срочную службу, размеры пособий будут больше.

Пособия оформляются в органах соцзащиты. Там же можно узнать о них подробнее.

Пособия на детей многодетным малообеспеченным семьям

Определения многодетной семьи в федеральном законодательстве нет. В большинстве регионов многодетной считается семья, где воспитывается трое или более детей.

Пособия, льготы и другие выплаты на детей малоимущим многодетным семьям, как правило, устанавливаются региональным законодательством и различаются в зависимости от демографической и социальной политики конкретного региона.

Единовременные выплаты пособия и льготы предоставляются как по факту рождения третьего ребенка, без учета того, является ли такая семья малообеспеченной, так и при дополнительном условии, что доход семьи меньше прожиточного минимума.

Среди федеральных льгот для многодетных семей выделяется возможность получения налогового вычета по налогу на имущество (п. 6.1 ст. 403 НК РФ).

Этот вычет позволяет освободить от налога 5 метров площади квартиры (7 метров площади жилого дома) на каждого несовершеннолетнего ребенка.

При этом заявление на вычет заявитель может подать сам, либо уменьшение ставки налога будет произведено на основании данных, которые имеются в налоговой инспекции.

Региональные виды помощи многодетным семьям

Наиболее значимым видом поддержки многодетной семьи в ряде регионов является региональный материнский капитал, который полагается при рождении третьего ребенка. Например, в Курской области его размер в 2019 году составляет 95 793 руб.

В Иркутской, Новосибирской областях и Краснодарском крае многодетная семья может претендовать на сумму в 100 тыс. руб. Размеры, условия и порядок получения регионального материнского капитала определяются региональными властями.

Подробную информацию можно получить в органах соцзащиты по месту проживания.

Второй вид поддержки многодетных семей — губернаторские пособия. Они могут быть как единовременными (при рождении третьего ребенка), так и регулярными (до достижения им 18 лет). Помимо пособий многодетные семьи могут претендовать и на другие виды региональной помощи (льготы):

  • бесплатное предоставление земельного участка под строительство жилья или ведения подсобного хозяйства (например, в Воронежской области);
  • компенсации детям за проезд в общественном транспорте (например, в Москве);
  • компенсации для школьников на приобретение школьной формы (в Москве);
  • выделение путевок в детские оздоровительные лагеря бесплатно либо со скидками (например, в Мурманской области);
  • предоставление мест в детских садах вне очереди (в Республике Татарстан);
  • выделение бюджетных средств на частичное или полное погашение ипотечного кредита (в Удмуртской Республике).

Социальная помощь малообеспеченным семьям

Еще один вид помощи, на который могут претендовать малообеспеченные семьи, как с детьми, так и без них — это государственная социальная помощь, оказываемая органами социальной защиты по месту проживания нуждающихся граждан (ст. 8 ФЗ «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Такая помощь подразумевает и единовременные выплаты, и продукты, и лекарства. Оказывается она в индивидуальном порядке в зависимости о степени нуждаемости граждан.

Один из способов оказания помощи — заключение социального контракта. В его рамках гражданин либо члены его семьи принимают на себя обязательства по выходу из трудной жизненной ситуации (например, трудоустроиться, получить дополнительное образование, завести подсобное хозяйство и т. д.), а в обмен на это им оказывается социальная помощь (единовременная или периодическая).

Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местный орган соцзащиты и представить документы, подтверждающие факты малообеспеченности и наличия трудной жизненной ситуации. Специальная комиссия рассматривает заявление в течение 10 дней и принимает решение о том, возможно ли произвести денежные выплаты малоимущим семьям с детьми (или без них) либо оказать иную помощь.

Итоги

Федеральным и региональным законодательством предусмотрен ряд пособий, льгот и иных видов помощи малообеспеченным семьям. Однако единого федерального механизма ее оказания нет, в результате чего жители одних регионов получают помощь в большем объеме, чем жители других.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Выплаты на ребёнка малоимущим семьям в 2020 году в Москве

Семьи с малым уровнем дохода всегда нуждались в государственной защите и опеке.

В России детям малообеспеченных граждан оказывается социальная и финансовая помощь на законодательном уровне, размер которой зависит от многих факторов.

Немаловажную роль в этом вопросе играет место проживания. Поговорим о выплатах, предусмотренных законодательством, для маленьких москвичей из малоимущих семей.

Определение статуса малоимущей семьи

Чтобы получать помощь от государства, семья должна доказать, что действительно в ней нуждается. Согласно ФЗ№44 от 5/04/2003г, для признания граждан малоимущими учитываются следующие данные:

  • состав семьи (включая всех граждан, зарегистрированных по данному адресу: супругов, их родителей и детей, подопечных, усыновленных и т.д.);
  • размер общего дохода всех ее членов;
  • наличие собственности и имущества.

Исключение составляют граждане, находившиеся:

  • На абсолютном гос. обеспечении;
  • В местах лишения свободы;
  • На принудительном стационарном длительном лечении;
  • На службе в рядах российской армии (в том числе учащиеся военных образовательных и профессиональных учреждений);
  • Данные лица, так же как их доходы, для признания семьи малообеспеченной учтены не будут.
  • Далее, совокупная прибыль всех домочадцев делится на их количество и соотносится с прожиточным минимумом (ПМ), определенным в городе или регионе их проживания (ФЗ №134 от 24/10/1997г).
  •  На сегодняшний день ежемесячный ПМ для жителя Москвы составляет:
категория Трудоспособные граждане Пенсионеры Дети Прочее население
Сумма в рублях 20195 12487 15225 17679

Московские семьи, где величина общих доходов в пересчете на каждого члена семейства менее этой суммы, вполне могут рассчитывать на присвоение им статуса малообеспеченных.

Важно: Нуждающейся не будет признана семья, в каковой супруги проживают раздельно, и если ее совершеннолетние члены избегают трудоустройства по неуважительной причине (страдают алкоголизмом, наркоманией и т.п.) Однако, лица, находящиеся в декретном отпуске, обучающиеся на очном отделении или состоящие на учете в ЦЗН (Центре Занятости), вполне могут отстаивать свой статус.

Предельный размер достатка для малоимущих семей

Основной единицей, используемой при начислении пособий ребятишкам из малообеспеченных семей, является среднедушевой доход (СДД).

Для его определения совокупный подтвержденный доход семейства за последний квартал суммируется, затем дробится на количество месяцев расчетного периода и на число домочадцев. Рассматриваются все официальные доходы, включая стипендию, оплату труда, пенсию, премии, выплаты по безработице и т.д. Для определения СДД используется довольно простая формула:

  1. СДД = П / КМРП / КЧС,
  2. где СДД – среднедушевой доход,
  3. П – совокупная прибыль семьи,
  4. КМРП – количество месяцев в расчетном периоде, КЧС- число членов семейства.
  5. Пример 1
  6. Семья Петровых включает в себя работающих папу и маму, бабушку-пенсионерку и троих детей, младшему из которых 2 года, старшему – 10 лет. СДД для этой семьи будет рассчитан следующим образом:
Читайте также:  Как оформить пенсию по инвалидности: документы, порядок сдачи, пошаговая инструкция по получению социальных и государственных выплат
Член семьи Доходы в рублях
Октябрь 2019 Ноябрь 2019 Декабрь 2019
Отец (заработная плата) 75 000 84 500 86 000
Мать(заработная плата) 35 000 38 000 35 500
Бабушка(пенсия) 15 000 15000 15 000
Дети (алименты на старшего ребенка от первого брака матери) 10 500 11 000 11 000

СДД= (75 т. +84,5 т. +86 т. +35 т. +38 т. +35,5 т. +15 т. +15 т. +15 т. +10,5 т. +11 т. +11 т.) * 1000/ 3/ 6= 23 972,22 (руб.)

Согласно обращению президента РФ к правительству от 15/01/2020г, для присоединения семьи к категории нуждающихся, предельный доход на каждого из ее членов не должен превышать двойного ПМ на душу населения, установленного для данного города. В нашем случае это 17679*2= 35358. Следовательно, семейство москвичей, где на каждого человека приходится менее 34 658 руб., может считаться малообеспеченным.

Доходы, учитываемые при вычислении СДД

Чтобы избежать отказов и повторных хождений по кабинетам различных инстанций, необходимо открыто и правильно указать все имеющиеся доходы семьи, с учетом:

  1. Всех начислений трудоустроенных граждан, включая заработную плату, премии, отпускные и выходные пособия.
  2. Алиментов (если они выплачиваются бывшими супругами).
  3. Средств, вырученных от продажи продуктов при ведении совместного хозяйства.
  4. Прибыли от предпринимательской, общественной или государственной деятельности;
  5. Авторских и прочих гонораров.
  6. Доходов, полученных при исполнении обязанностей по ГПХ (гражданско-правовым договорам).
  7. Дивидендов и процентов по денежным депозитам.
  8. Социальных выплат (перечисленных выше, а также пособий по уходу за детьми, родственником инвалидом и т.д.).
  9. Выручки от сдачи в аренду имущества, оборудования и пр.

Необязательно указывать доходы, полученные в более ранние сроки. Расчетный период для признания семьи малоимущей составляет именно три месяца, а вот подтверждать этот статус нужно ежегодно. Ведь уровень доходов каждого из нас может измениться в любой момент, как в лучшую, так и в худшую сторону.

Таким образом, для граждан, ведущих подсобное хозяйство, лучше заниматься оформлением в зимний период времени. Семьям же, в которых есть студенты, получающие стипендию, более подходящими для расчетов будут летние месяцы.

Следует отметить, что в Москве самый высокий минимум для проживания по России, поэтому и размер детских пособий для малоимущих семей значительно отличается от многих регионов.

Также, согласно действующему законодательству, уровень ПМ может меняться каждый квартал. Его актуальный размер можно узнать в подразделениях социальной защиты, ЦЗН и на официальных сайтах этих структур.

Виды пособий для детей из малообеспеченных московских семей 

Разобравшись со статусом, необходимо уточнить, на какие выплаты может надеяться семья. 

На сайте мэра Москвы можно подробно ознакомиться со всеми разновидностями мер поддержки малоимущих жителей столицы. Однако следует понимать, что органы соцзащиты рассматривают каждое обращение индивидуально, учитывая не только уровень достатка, но и ситуацию в целом.

Одним из спорных вопросов являются разведенные супруги и родители-одиночки. Несмотря на отношение их к категории незащищенных слоев населения, для признания их нуждающимися, проверка благосостояния будет являться обязательной.

Подробности же о выплатах детишкам из семейств с малым уровнем достатка в Москве приведены в таблице:

Категория семействас низким уровнем достатка Полная Неполная (если второй родитель не выплачивает алименты) Семья военнослужащих Мать (отец) -одиночка
Периодичность выплат — раз в месяц (в рублях)
На ребенка до    1,5 лет (помимо основного пособия по уходу за ребенком) 15560 6000 15560
До   3 — х лет 10000 15000 15000
До   18 — ти лет 1500 1900 2500
Основным требованием к данной выплате является СДД на каждого человека менее одного ПМ
По уходу за ребенком- инвалидом до 23-х лет  12 672
Выплата для родителей- инвалидов I и II группы до совершеннолетия ребенка 12 000
По потере кормильца ребенку- инвалиду до 23-х лет 1450

Согласно поправкам, внесенным в ФЗ№ 418 от 28/12/2017, в 2020-м году пособие по уходу за детьми до трех лет будет выплачиваться как на первого, так и на второго ребенка. Однако, есть ряд обязательных условий, которые необходимо учесть малообеспеченным родителям:

  1. Пособие до трех лет смогут получать только детки, рожденные не ранее 2018 г.
  2. Выплаты первому малышу будут произведены из государственного бюджета, а вот на второго из ресурсов материнского капитала.
  3. Работающая мама также может получать выплаты на малыша до 3-х лет, если СДД не дотягивает до двойного ПМ по городу (региону).

Существует ряд единовременных выплат для детишек малообеспеченных семей в Москве, среди них перечисления:

  •  на сборы в школу первоклассника (в размере 5000 рублей);
  •  в случае рождения (усыновления) ребенка (в размере 18143,96 руб.);
  •  компенсации студентам и школьникам из семей с низким уровнем достатка за пользование общественным транспортом в зависимости от расходов.

Порядок оформления и сбор документов

Чтобы заручиться поддержкой государства, представителю нуждающейся семьи придется собрать солидный пакет документов, состоящий из:

  • паспорта просителя, с ксерокопией и пропиской;
  • бумаг, удостоверяющих личность остальных членов семьи (детям до 14-ти лет потребуются свидетельства о рождении, более взрослым – паспорта);
  • данных из домовой книги либо справки о составе семьи;
  • свидетельства о бракосочетании (либо расторжении брака);
  • справок о доходах (2-НДФЛ, для неработающих – выписку из ЦЗН, для пенсионеров – соответствующий документ из ПФР);
  • вступившего в законную силу судебного решения об усыновлении (опеке);
  • документа, устанавливающего отцовство (при наличии);
  • реквизитов банковской карты либо счета, на который будет удобно получать денежные средства.

Подготовив все перечисленные бумаги, следует отправляться в МФЦ либо представительство соцзащиты, в соответствии с местом проживания. Следующим шагом будет заполнение заявления.

В заключении процедуры, заявителю выдадут справку с указанием даты принятия документов и их подробным списком. На рассмотрение, как правило, уходит до десяти рабочих дней. О принятом решении просителя извещают по телефону (иногда в виде СМС).

Наиболее распространенные ошибки и способы их устранения

Зачастую причиной отказа в получении детского пособия для малоимущих семей является банальная человеческая невнимательность. Примеров существует множество:

Ошибка 1. В Москве, за гранью бедности, проживает много семей из ближнего зарубежья. Большинство из них даже не пытается реализовать свои права, хотя в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 23/12/2003 их дети вполне могут претендовать на статус нуждающихся и получать пособия, имея ВНЖ. Однако на «Путинские выплаты» могут рассчитывать только граждане РФ.

Ошибка 2. Многие москвичи неверно указывают информацию о себе и применяют ее в расчетах. Часто в заявлении отсутствуют данные о бабушках, дедушках, студентах и т.д. Необходимо упомянуть всех родственников, проживающих на одной жилплощади, иначе будет расхождение с выпиской из домовой книги и непременный отказ в выплате пособий для малоимущих.

Ошибка 3. Получив отрицательный ответ, некоторые заявители не требуют письменного объяснения причин. Зачастую, основанием является галочка в декларации, поставленная не в том месте. 

Во избежание подобных ошибок следует внимательно заполнить и проверить все свои документы. Часто ошибаются организации, предоставляющие справки.

Опять же, если речь идет о «путинских выплатах», то здесь важную роль играет СДД и дата рождения ребенка (с 2018 по 2022). Стало быть, нажитое имущество обсуждению не подлежит. К сожалению, и зачастую, в нашей стране только твердое знание и упорное отстаивание своих прав дает положительный результат.

Наиболее распространенные вопросы и ответы на них

На форумах очень много вопросов на данную тематику. Рассмотрим самые актуальные.

Вопрос 1: С какого момента начинаются выплаты детям до полутора лет?

В стандартной практике перечисления начинаются со следующего месяца, после подачи документов.

Для детей, родившихся в текущем году, выплаты могут производиться даже задним числом, т.е. оформив пособие до 30/12/2020 можно получить денежные средства за весь год, если малыш родился в январе. Для остальных ребятишек, можно получить пособие лишь за последние шесть месяцев, поэтому с оформлением следует поспешить.

  1. Когда прекратятся региональные выплаты на ребенка из малоимущей семьи?

Каждое пособие выплачивается до определенного возраста (до 3 лет, с 3 до 7 и с 7 до 18). Следовательно, по исполнению ребенку трех лет необходимо оформить пособие до семи, и т.д.

Государство будет поддерживать ребенка из малоимущей семьи до совершеннолетия.

Если он обучается на очной форме, то начисления прекращаются по исполнению студенту 23 лет, либо до конца обучения (если оно закончится в более раннем возрасте).

Следует учитывать, что суммы будут меняться, а также малообеспеченная семья должна ежегодно подтверждать свой статус. Иначе можно лишиться пособия даже при острой нужде.

  1. Правда ли, что неправомерно полученные выплаты придется возвращать?

Абсолютно верно. При сокрытии доходов, предоставлении недостоверной информации и т.д., заявитель несет ответственность перед государством. Даже в случае ошибки со стороны исполнительной власти не стоит пользоваться средствами, которые Вам не принадлежат.

Мнения жителей Москвы и экспертов о детских пособиях малоимущим семьям в 2020

Внесение новых поправок в законодательные акты по данному вопросу вызвало большой резонанс, как среди населения, так и среди специалистов. Многие родители считают своих детей несправедливо обделенными, ведь малыши, рожденные до 2018 года, нуждаются в приличной еде и одежде не менее остальных.

Валерий Федоров, гендиректор «Всероссийского центра изучения мнения общественности» поддержал новшества со словами: «Острее всего встал вопрос о необходимости принятия новых мер в области демографической политики. Поддержка сильная, и фокус выбран верно. Эти темы интересны людям не только, когда они думают о стране в целом, но и когда заботятся о каждой семье, особенно нуждающейся».

Руководитель аналитического департамента «Международного финансового центра» Роман Блинов не столь оптимистичен. «Малоимущие семьи в стране необходимо всячески поддерживать, но не единовременными пособиями, а системной работой, которую у нас вспоминают только на прямой линии президента страны с народом», — заявил Роман.

И все же, большинство экспертов считает новые поправки, затронувшие тему детских пособий в текущем году, правильной и необходимой мерой. Остается надеяться, что эти средства существенно повысят уровень и качество жизни малоимущих семей.

Ссылка на основную публикацию